2025 年民主生活会对上级班子及成员的批评 意见建议 为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强上下级协同联 动，推动各项工作高质量发展，结合日常工作接触、调研了解情 况，本着实事求是、客观公正、坦诚相见、促进提升的原则，现 就上级班子及成员履职尽责、作风建设、服务基层等方面存在的 不足，提出以下批评意见建议，共计 1600 余字，供上级班子及 成员参考。 一、对上级班子的整体批评意见建议 上级班子整体政治立场坚定，能够坚决贯彻落实党中央决策 部署和上级工作要求，履职尽责、担当作为，在统筹推进各项重 点工作、破解发展难题、保障民生福祉等方面取得了显著成效， 班子凝聚力、战斗力较强。但对照新时代党的建设总要求和高质 量发展需要，仍存在一些薄弱环节，具体如下： 一是政治理论学习深度和转化力度不足。班子重视政治理论 学习，但学习多以传达上级文件、开展集中研讨为主，对习近平 新时代中国特色社会主义思想的系统性学习不够深入，对核心要 义、精神实质、丰富内涵和实践要求的钻研不够透彻，存在“学 用脱节”现象。学习成果转化不够明显，将理论学习与本领域实 际工作、基层发展需求结合不够紧密，运用党的创新理论指导实 践、破解难题的能力有待进一步提升，部分学习流于形式，未 能真正达到“学思用贯通、知信行统一”的效果。 二是履职担当的主动性和创新性不够。班子能够落实上级部 署的各项工作任务，但主动谋划、超前布局的意识不够强烈，多 是“按部就班”完成规定动作，缺乏“主动作为”的劲头，面对 新形势、新任务、新挑战，创新思维和攻坚意识不足。在破解制 约发展的瓶颈性问题、历史遗留问题上，思路不够开阔、举措不 够有力，存在“求稳怕乱”的思想，部分工作推进缓慢、成效不 及预期。同时，对基层工作的指导不够精准，多以会议部署、文 件要求为主，实地调研、现场指导不够经常，未能及时掌握基层 工作中的实际困难和问题，指导针对性、实效性不强。 三是作风建设仍需持续加强，形式主义仍有残留。班子整体 作风务实，但部分工作仍存在形式主义、官僚主义倾向，比如一 些会议文件过多过杂，部分文件内容重复、指导性不强，基层落 实负担较重；一些工作重部署、轻落实，重痕迹、轻实效，存在 “走过场”现象，对工作的跟踪问效、督促检查不够严格，部分 部署的工作未能落地见效。此外，班子成员深入基层、联系群众 不够紧密，调研走访存在“走马观花”“蜻蜓点水”的情况，未 能真正深入群众、倾听群众呼声、了解群众诉求，对基层群众反 映的急难愁盼问题回应不够及时、解决不够彻底，党群干群关系 仍有提升空间。 四是党建与业务工作融合不够紧密，“两张皮”问题未能根 本解决。班子重视党建工作，但在实际工作中，仍存在“重业务、 轻党建”的倾向，党建工作多注重完成上级部署的规定动作， 缺乏主动谋划、创新推进的意识，党建工作与业务工作衔接不够 顺畅、协同不够有力，未能将党建工作有效融入业务工作的各个 环节，未能充分发挥党建引领作用。部分党建活动形式单一、内 容空洞，与业务工作结合不够紧密，吸引力和感染力不足，党员 先锋模范作用发挥不够充分，党建工作服务业务发展的成效不够 明显。 五是党风廉政建设细节管控不够严格。班子能够落实党风廉 政建设主体责任，加强党风廉政教育，但廉政教育形式较为单一， 多以观看警示教育片、传达通报案例为主，结合本领域、本岗位 实际的针对性警示教育不够，部分干部纪律意识、规矩意识仍需 提升。同时，对廉政风险的排查不够全面、不够细致，尤其是对 重点岗位、关键环节的廉政风险防控措施不够完善，监督管理不 够严格，存在廉政风险隐患。此外，对干部的日常教育管理不够 严格，谈心谈话不够经常，对干部身上出现的苗头性、倾向性问 题，提醒不够、批评不够，未能及时纠正，抓早抓小、防微杜渐 的力度不够。 二、对上级班子成员的个人批评意见建议 结合班子成员分工履职情况，本着“红脸出汗、排毒治病” 的原则，对每位班子成员提出针对性批评意见建议，具体如下： （一）对***同志（班子主要负责同志）的批评意见建议 该同志政治站位高、责任担当强，能够统筹全局、攻坚克难， 在推动各项工作高质量发展中发挥了核心引领作用。但仍存在一 些不足：一是统筹协调能力仍需提升，面对多项重点工作并行推 进的情况，统筹兼顾不够合理，部分工作推进节奏不均衡，存在 顾此失彼的现象，对一些重点难点工作的推进力度不够，成效不 够明显。二是民主决策意识可进一步增强，在一些重大工作决策 中，虽然能够征求班子成员意见，但有时存在“先定调、后讨论” 的情况，充分听取班子成员、基层干部群众意见建议不够全面、 不够充分，民主决策的科学性、合理性仍需提升。三是对班子成 员的管理不够严格，存在“老好人”思想，对班子成员身上出现 的不足和问题，批评不够严厉、督促不够到位，未能及时督促整 改，不利于班子整体战斗力的提升。四是深入基层调研不够深入， 多是陪同上级调研或重点工作调研，主动深入基层、深入群众开 展常态化调研不够，对基层工作中的实际困难和问题掌握不够全 面，解决不够及时。 建议：进一步提升统筹协调能力，合理安排工作节奏，加大 重点难点工作攻坚力度，确保各项工作有序推进、落地见效；进 一步增强民主决策意识，充分听取班子成员、基层干部群众的意 见建议，提高决策的