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申论范文:建设更高水平的法治中国(治理)

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申论范文:建设更高水平的法治中国(治理) 党的二十届三中全会《决定》首次提出“社会主义法治国家 建设达到更高水平”的建设和改革任务。2024 年 8 月 22 日,在 纪念邓小平同志诞辰 120 周年座谈会上,习近平总书记又明确提 出,“建设更高水平的法治中国”。由“更高水平的法治中国”的 理论逻辑观之,“社会主义法治国家建设达到更高水平”本质上 就是“建设更高水平的社会主义法治国家”。而“更高水平的法 治国家”“更高水平的法治中国”中的“更高水平”集中体现为 层层递进的三个方面:一是全面推进国家各方面工作法治化;二 是建设良法善治的法治中国;三是实施法治强国战略,推动中国 式现代化法治强国建设。 全面推进国家各方面工作法治化 建设更高水平的社会主义法治国家,首要任务是“全面推进 国家各方面工作法治化”。全面推进国家各方面工作法治化,目 标在“法治化”,关键在“全面”,它道出了建设“更高水平的法 治国家”的题中之义。继党的二十大提出“全面推进国家各方面 工作法治化”的战略任务后,党的二十届三中全会再次强调“全 面推进国家各方面工作法治化”。其基本任务是:第一,把国家 改革、开放、发展、安全等具有全局性的各项工作,经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防军队建设 等具有主干性的各项事业均纳入法治轨道,在法治轨道上全面建 设社会主义现代化国家。第二,把政党治理、政府治理、军队治 理、社会治理、经济治理、互联网治理、人工智能治理、公共卫 生治理、生物安全监管、生态环境保护、“一国两制”、港澳治理、 外交事务等国家治理工作纳入法治轨道,在法治轨道上推进国家 治理体系和治理能力现代化。第三,把国家和地方的立法、执法、 司法、普法等专门法治工作纳入法治轨道,实现依宪治国、依法 立法、严格执法、公正司法、精准普法等,以高质量法治轨道支 撑和保障高水平现代化。第四,统筹推进国内法治和涉外法治, 在法治轨道上促进高水平开放、维护世界和平与发展、积极参与 全球治理、推动国际关系法治化、推动构建人类命运共同体。 建设良法善治的法治中国 在人类历史上,法治有各种形态、各种模式。全面考察人类 社会法治文明样态,深刻反思中国古代工具主义的法治文化和西 方近代形式主义法治文化及其在当代中国的影响,科学总结新中 国成立以来法治建设的经验和教训,以习近平同志为核心的党中 央提出了与中国式现代化相适应、融通中外法治文化精华的新型 法治模式,即“良法善治”。这种形态的法治模式同现代社会的 制度文明和政治文明密不可分。所谓“良法”,其一是法律符合 人文、自然、经济、社会、政治等的规律,法律应当是科学的、 体现真理的法律。其二是法律体现社会良善价值,也就是说,法 律尊重和保障人权,维护公平正义,促进社会和谐,保证经济发 展,保护生态环境,维护世界和平等。其三是法律制定得良好, 法律既要有鲜明的价值导向又合情合理、不强人所难,可遵守、 可执行、可适用。其四是法律实施得良好,写在法律文本中的 规则、程序和技术落实为全民守法、法安天下的生动实践。进 入新时代以来,经过从“有法可依、有法必依、执法必严、违法 必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的转型, 从“健全社会主义法制”到“健全社会主义法治”的宪法修改, 中国法治实现了由形式法治到形式法治同实质法治有机配合的 “良法善治”的变革,从“国家各方面工作法治化”向着“良法 善治的法治中国”的跃进。 实施法治强国战略,推动中国式现代化法治强国建设 建设更高水平法治国家、更高水平法治中国的终极目标是建 成社会主义现代化法治强国,这是全面建成社会主义现代化强国 的题中之义。为了实现国家强盛、民族复兴的伟大梦想,新中国 成立以来特别是改革开放以来,我们党陆续提出了一系列“强国 战略”,如“工业强国”“农业强国”“交通强国”“制造强国”“科 技强国”“质量强国”“人才强国”“教育强国”“文化强国”“体 育强国”“网络强国”“海洋强国”“贸易强国”“航天强国”等。 虽然党中央目前还没有明确提出“法治强国”概念,但在习近平 法治思想中,“法治强国”的理念、命题和方略已经十分系统成 熟。 “法治强国”在思想渊源上可以追溯至在中国历史上存在了 近三千年的“奉法强国”理念。先秦法家的代表人物韩非子曾云: “国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”在 法家思想的直接影响下,春秋战国时期,秦国于群雄列强之间崛 起,创造了以法治国、奉法强国的大国范例。先秦思想家的“以 法治国”思想经过数百年