申论范文：加强对权力运行的制约和监督（治
理）
权力监督是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一
环，为实现党和国家长治久安、推动党和国家事业发展提供重要
保障。习近平总书记指出，“要加强对权力运行的制约和监督，
让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。党的二十大报告提出，
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监
督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。党的
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断完善党和国家监
督体系，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，
使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。新征程上，不断健
全制度规范，持续拓展技术手段，能够推动党和国家监督体系更
加系统集成、协同高效，强化对权力运行的制约和监督。
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、
长期性问题，是强化权力监督的根本保障。习近平总书记指出，
“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控
制不住”。制度能够对权力边界作出清晰设定、对职责权限作出
明确划分、对运行程序作出科学规范。党的十八大以来，我们党
全方位、立体式推进党内法规体系建设，形成以党章为根本，以
民主集中制为核心，以党的组织法规、党的领导法规、党的自身
建设法规、党的监督保障法规为框架的党内法规体系，夯实了党
的自我革命的制度规范基础，不断筑牢制度防线。
制度的生命力在于执行。提高制度的权威性，不仅需要制度
的完备，更需要制度实施过程中的刚性监督与实际约束。在决策、
执行、监督各环节中，唯有构建权责清晰、流程闭环的运行机制，
才能防止制度“空转”。因此，应着力完善权力配置和运行制衡
机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的格局。各级党
委要切实履行全面从严治党主体责任，纪检监察机关要加强对制
度执行情况的监督检查，注重抓早抓小、防微杜渐，推动制度成
为党员干部行为的硬约束。同时强化问责机制，坚决查处有令不
行、有禁不止等行为。只有当制度成为不可逾越的“铁规”，才
能真正做到让权力在制度的轨道上规范运行。
随着数字技术的迅猛发展，以大数据、人工智能、区块链等
为代表的新一代信息技术正在深刻变革监督形态。习近平总书记
指出，“要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作”。技
术的加入，使权力监督突破了传统局限，向数据驱动、实时响应、
动态预警的方向升级。
数字技术的运用，不仅提升了监督效率，更催生了监督机制
的深度变革。例如，在财政资金分配、政府采购、工程建设、公
共资源交易等重点领域，借助区块链“不
