在全镇《殡葬管理条例》专题培训会议上的讲 话 同志们: 大家好！ 今天，我们在这里隆重召开全镇《殡葬管理条例》专题培 训会议，主要任务是深入学习领会新修订的《殡葬管理条例》 精神实质，全面部署我镇贯彻落实工作。再过不到十天，也就 是 2026年 3月 30日，这部历经全面修订、备受社会关注的 《殡葬管理条例》将正式施行，这标志着我国殡葬事业发展进 入了一个全新的法治化、规范化、人文化阶段。在这样一个关 键节点，我们组织镇村两级干部、民政专干以及各村红白理事 会的骨干成员共聚一堂，进行一次集中学习和思想动员，其目 的就是要统一思想、明确任务、压实责任，确保新条例在我镇 能够平稳落地、有效执行，推动我镇殡葬改革工作再上新台 阶，为深化乡风文明建设、助力乡村全面振兴注入强大动力。 参加今天会议的有全体镇村干部、各村(社区)的"两委"成 员、民政工作的一线专干以及在移风易俗工作中扮演重要角色 的红白理事会成员。大家都是基层工作的骨干力量，是政策法 规从"纸上"落到"地上"最关键的执行者和推动者。希望大家能 够珍惜这次学习机会，静下心来学、带着问题思、结合实际 悟，真正做到学懂弄通、学以致用。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代殡葬改革的重大意义 殡葬改革，看似是个人身后之事，实则是关乎社会发展全 局的民生大事、生态要事、文明实事。我们必须跳出传统观念 的束缚，从更高、更宽、更深的维度来认识和把握这项工作。 第一，这是贯彻依法治国方略的必然要求 法治是治国理政的基本方式。新修订的《殡葬管理条例》, 由国务院总理签署第 824号国务院令予以公布，共八章七十三 条，其法律地位更高、制度设计更全、监管措施更严，为我们 开展殡葬管理工作提供了根本遵循和法律武器。学习、宣传、 贯彻好新条例，是我们各级干部必须履行的法定职责。这要求 我们必须摒弃过去那种依靠行政命令、人情说教的陈旧工作模 式，转向运用法治思维和法治方式来规范殡葬活动、提供殡葬 服务、化解矛盾纠纷。全镇上下必须牢固树立法治意识，带头 尊法学法守法用法，确保殡葬管理的每一个环节都在法治轨道 上运行，维护法规的严肃性和权威性。 第二，这是推动绿色可持续发展的现实需要 人与自然是生命共同体，保护生态环境就是保护生产力， 改善生态环境就是发展生产力。我们 XX镇拥有约 20777的人口 和 11万亩的耕地，耕地是我们的"饭碗田",生态是我们发展的 本钱。然而，传统的乱埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为，不仅 侵占了宝贵的土地资源，破坏了林地植被，还可能对水源造成 污染，与我们当前强调的生态文明建设、耕地保护红线和粮食 安全战略背道而驰。新条例明确划定了耕地、林地、水源地等 八类禁葬区，大力倡导和推广海葬、树葬、花坛葬等不占或少 占土地的节地生态安葬方式，并明确提出对实施生态安葬给予 补贴激励。这为我们指明了方向。我们必须算好"生态账"和"发 展账",把推行节地生态安葬作为守护绿水青山、实现永续发展 的战略举措来抓，为子孙后代留下更多生存和发展的空间。 第三，这是回应人民群众美好生活期盼的民心所向 殡葬改革的出发点和落脚点，始终是为了人民。一个时期 以来，"天价墓""殡葬黄牛""丧事扰民"等乱象屡禁不止，群众 反映强烈，丧葬负担重、程序繁琐成为一大民生痛点。新条例 的修订，正是对这些社会关切的积极回应。条例强化了殡葬事 业的公益属性，明确政府举办的殡葬服务机构为非营利性，将 基础殡葬服务纳入国家清单并实行政府定价或指导价，严禁清 单外收费。这从制度上为群众"逝有所安"提供了保障，旨在让 群众办丧事不再花冤枉钱。我们推动殡葬改革，就是要通过优 化服务、规范收费、简化流程，实实在在减轻群众负担，维护 群众的合法权益，让殡葬服务回归温情、回归公益，让人民群 众在改革中有更多的获得感、幸福感和安全感。 第四，这是培育时代新风建设现代文明的题中之义 乡风文明是乡村振兴的灵魂。一场丧事，往往是地方风俗 习惯最集中的体现。大操大办、攀比炫富、封建迷信等丧葬陋 习，不仅加重了家庭经济负担，也败坏了社会风气，与我们所 倡导的社会主义核心价值观格格不入。殡葬改革本质上是一场 深刻的移风易俗社会革命。新条例旗帜鲜明地反对铺张浪费， 倡导文明节俭办丧事。我们要以贯彻新条例为契机，大力破除 陈规陋习，倡导厚养薄葬、文明祭扫、精神传承的现代殡葬理 念，将治丧过程转变为缅怀逝者、教育生者的过程，让简约、 肃穆、文明的丧葬礼仪成为社会新风尚，从而提升整个社会的 文明程度。 二、聚焦核心要义，准确把握新条例的重点内容和工作方 向 新条例内容丰富、体系完备，我们学习贯彻，必须抓住关 键、突出重点。结合我镇实际，当前和今后一个时期，要着重 把握好以下四个方面的工作方向。 一是必须牢牢把握公益惠民的核心导向 新条例最鲜明的特点之一，就是将殡葬事业的公益属性放 到了前所未有的高度。我们要深刻理解，殡葬服务不是一门纯 粹的生意，而是政府必须提供的基本公共服务。下一步，我们 要积极对接上级民政部门，全面落实基本殡葬公共服务制度， 确保遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务项目能够普 惠于民。同时，要建立健全殡葬救助保障制度，对城乡低保对 象、特困人员等困难群体，要不折不扣地落实好费用减免和补 贴政策，切实兜牢民生底线，确保逝者有尊严，生者无负担。 各村