在全区安全生产暨安全风险隐患大排查大整治 行动推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区安全生产暨安全风险隐患大排查 大整治行动推进会，主要任务是深入分析当前我区安全生产面临 的严峻形势，对正在开展的大排查大整治行动进行再动员、再部 署、再落实。刚才，区应急管理局的 XX 同志通报了近期工作情 况，提出了下一步工作建议，我都同意。各单位要认真领会，抓 好贯彻落实。安全生产大于天，责任重于山。我们必须以 “时 时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位” 的执行力，坚决 扛起促一方发展、保一方平安的政治责任。下面，我讲三点意见。 一、清醒认识当前安全生产的严峻复杂形势 近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下共同努力， 安全生产工作取得了一定成效，形势总体保持平稳有序。特别是 回顾 2024 年，全区各类安全生产事故起数和死亡人数同比实现 双下降，成绩值得肯定。然而，我们必须清醒地看到，成绩代表 过去，不等于未来可以高枕无忧。当前，我区安全生产领域的深 层次、根源性问题尚未得到根本解决，稍有不慎，风险就会演变 为隐患，隐患就可能升级为事故。 从宏观数据看，安全生产基础仍不牢固。 我们不能仅仅满 足于同比数据的下降。根据市安委办的通报，2025 年上半年， 我区就发生了 4 起事故，造成 4 人死亡，这些冰冷的数字背后 是四个家庭的破碎，是血的教训，为我们敲响了最响亮的警钟。 进入 2026 年以来，虽然没有发生重大事故，但各类风险隐患依 然存在，安全生产的 “高压线” 和 “警戒线” 丝毫不能放松。 我们必须深刻认识到，安全生产工作具有长期性、艰巨性和复杂 性，任何麻痹思想和侥幸心理都是对人民群众生命财产安全的极 不负责。 从问题根源看，责任虚化弱化现象依然存在。 通过前一阶 段的督查和调研，我们发现一些突出问题亟待解决。一是部分基 层单位政策落实不到位。有的单位对上级部署的安全生产大检查 等行动，满足于开会发文，停留在 “口号” 和 “纸面” 上， 没有真正深入一线，导致该明确的责任没有明确，该落实的措施 没有落实。二是企业主体责任悬空。部分企业重生产、轻安全， 安全投入不足，安全培训走过场，隐患排查治理不彻底，甚至对 监管部门提出的整改要求阳奉阴违。这种 “要钱不要命” 的错 误观念是滋生事故的温床。三是监管执法存在 “宽松软”。少数 监管执法人员在工作中存在选择性执法、人情执法，对发现的问 题 “睁一只眼闭一只眼”，没有形成有效的执法闭环，导致监管 威慑力不足，未能真正倒逼企业落实主体责任。这些问题，归根 结底是思想认识问题、责任落实问题和工作作风问题，是我们必 须下大力气解决的 “顽瘴痼疾”。 从风险挑战看，新旧风险交织叠加。 随着我区经济社会快 速发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，给安全监管带来了 新的挑战。同时，传统高危行业领域的风险依然突出。例如，建 筑施工领域的脚手架、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项 工程；城镇燃气领域的老旧管网、餐饮场所违规用气；人员密集 场所的消防安全等等，这些都是我们必须时刻紧盯的重点。我们 正处在风险易发期、高发期，必须时刻保持如履薄冰的警惕性， 把问题想得更复杂一些，把措施准备得更周全一些，牢牢守住安 全生产这条不可逾越的红线。 二、扎实推进安全风险隐患的大排查大整治 隐患险于明火，防范胜于救灾。开展此次大排查大整治行动， 就是要用最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，对全区 各类风险隐患进行一次 “起底式” 大扫除。各镇街、各部门、 各单位必须闻令而动、听令而行，确保排查不留死角、整治不留 后患。具体要做到以下几点。 一要聚焦重点行业领域，实施精准排查 这次排查整治不能 “大水漫灌”，必须突出重点，靶向发力。 要紧紧围绕国务院安委会明确的 “十五条” 硬措施和省、市相 关部署，结合我区实际，重点抓好以下几个领域的排查整治。 建筑施工领域。住建部门要牵头，严格对照《建筑施工安全 检查标准》，对全区所有在建工地开展拉网式检查。重点检查深 基坑、脚手架、模板支撑、起重机械等关键环节的安全防护措施 是否到位，施工单位安全生产责任制是否落实，现场管理人员是 否履职尽责。要坚决杜绝无证施工、违章作业等行为。 城镇燃气领域。城市管理、市场监管等部门要协同作战，对 燃气经营、充装、运输、使用等全链条进行检查。要重点排查餐 饮等人员密集场所燃气报警装置安装使用情况，严厉打击无证经 营、非法储存、倒灌等行为。对老旧燃气管网要加快更新改造， 从源头上消除安全隐患。 消防安全领域。消防救援大队要牵头，聚焦高层建筑、大型 商业综合体、学校、医院、养老院等人员密集场所，以及 “九 小场所”、自建房等薄弱环节，全面排查消防设施是否完好有效、 疏散通道