在全县项目攻坚夏季攻势行动部署动员会议上
的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县项目攻坚夏季攻势行动部署动员
会议,主要任务是深入贯彻落实省委、市委关于项目建设的最新
会议精神,全面分析当前我县面临的形势与挑战,安排部署全县
的项目攻坚工作,动员全县上下立即行动起来,以决战决胜的姿
态,迅速掀起一场声势浩大、扎实有效、贯穿全县的项目建设
“夏季攻势”。
刚才,XX 同志传达了市级会议精神,并对我县夏季攻势行
动方案作了具体说明和周密安排,我都完全同意,希望大家深刻
领会、认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、正视差距认清形势,深刻感悟发起项目攻坚夏季攻势的
极端重要性
今年是“十五五”规划的开局之年,也是省委、省政府确定
的“项目攻坚年”。开局决定全局,起步决定后势。面对新一轮
区域竞争的激烈态势,项目建设已经成为我们赢得主动、抢占先
机、决胜未来的主战场和生命线。我们必须清醒地认识到,抓项
目就是抓发展,谋项目就是谋未来。今天的项目数量和质量,直
接决定着明天的发展速度和效益。
年初以来,在全县上下的共同努力下,我们坚持“项目为王”
的理念,各项工作取得了一定的积极进展。特别是在招商引资方
面,我们展现出了良好的势头。今年一季度,我们成功举办了
招商引资项目集中签约仪式,一举签下了 10 个重点项目,协议
总投资额达到了 44.97 亿元,这为我们全年的经济工作注入了强
劲的信心和动力。同时,全县上下大抓项目的氛围日益浓厚,一
批干部在项目一线摸爬滚打,展现了担当作为。
然而,在肯定成绩的同时,我们更要用“放大镜”审视自身
存在的问题,用“显微镜”剖析发展中的短板。我们必须清醒地
看到,与省、市的要求相比,与兄弟县区你追我赶的发展态势相
比,与人民群众对高质量发展的期盼相比,我县在项目工作上依
然存在着不容忽视的短板和亟待破解的难题。
一是项目建设的推进速度仍需加快。部分重点项目进度滞后
于时间节点要求,存在“年初动员轰轰烈烈、年中推进温温吞吞、
年底冲刺疲于奔命”的现象。一些项目前期工作做得不深不实,
导致开工后问题不断,反复协调,延误了工期。我们必须扪心自
问,那些去年甚至前年就已经立项签约的项目,为什么至今仍在
“纸上画、墙上挂”?是我们服务不到位,还是责任单位担当不
够?
二是产业投资的结构质效仍需优化。从投资结构来看,我们
的产业投资占比还不高,特别是能够引领产业转型升级、延伸产
业链条的重大产业项目偏少。一些投资还停留在传统的、低附加
值的领域,对全县经济高质量发展的支撑作用不强。我们谋划的
245 个年度县级重点项目,计划投资超过 134 亿元,但其中有多
少是能够真正改变 XX 产业格局、提升核心竞争力的大项目、好
项目?这是我们需要深刻反思的。
三是招商落地的转化效率仍需提升。我们虽然在招商引资上
取得了一些成绩,但“签约”不等于“落地”,“落地”不等于
“投产”。一些签约项目迟迟不能转化为实际投资和有效产出,
存在“只开花、不结果”的问题。我们必须进一步优化营商环境,
强化全流程服务,打通项目从洽谈到投产的“最后一公里”,真
正让“易事易办”的营商环境品牌成为吸引投资的金字招牌。
四是经营主体的培育力度仍需加大。市场主体是经济的力量
载体,是项目建设的最终受益者和重要参与者。目前我县的市场
主体数量和质量与经济发展的需求还不完全匹配,特别是领军型、
龙头型企业不多,产业链的“链主”企业缺失。我们实施的市场
主体倍增计划需要进一步加大力度,不仅要引进来,更要培育好、
服务好,让它们在 XX 这片沃土上生根、发芽、茁壮成长。
同志们,这些问题和短板,是我们前进道路上的“拦路虎”
和“绊脚石”。问题不解决,发展就无从谈起。如果我们对这些
问题视而不见、麻木不仁,那么我们就会在激烈的区域竞争中掉
队落伍,就会辜负县委、县政府的重托和全县人民的期盼。因此,
县委、县政府决定,从现在开始,集中一段时间,在全县范围内
发起项目攻坚夏季攻势,就是要以超常的决心、超常的举措、超
常的作风,直面问题、破解难题,全力推动项目建设提质、提速、
提效。这既是贯彻落实上级决策部署的政治要求,也是夯实“十
五五”开局基础、推动 XX 高质量发展的关键之举和必然选择。
全县各级各部门必须把思想和行动高度统一到县委、县政府的决
策部署上来,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感,
全身心投入到这场攻坚战中来。
二、聚焦重点精准发力,全面掀起项目建设攻坚克难的夏季
热潮
打蛇打七寸,做事要抓关键。开展夏季攻势,不能“胡子眉
毛一把抓”,必须聚焦重点、精准发力,以重点突破带动全局跃
升。根据会议的安排,结合我县实际,我强调要牢牢把握好以下
几个方面。
第一,必须紧盯三大核心重点,在关键领域寻求突破。项目、
招商、市场主体是经济工作的“三驾马车”,是我们必须牢牢抓
住的“牛鼻子”。
一是项目建设要突出“快”。一要全力清零滞后项目。对全
县所有进度滞后的项目,要逐一建立台账,明确清零时限、责任
单位和责任人。相关责任单位要倒排工期、挂图作战,一天一报
进度,一周一解难题。县级分管领导要亲自下沉督战,对存在的
问题现场办公、现场解决。攻坚期结束时,所有滞后项目必须全
部实现清零,赶上序时进度。二是全力推进在建项目。全县在建
的 36 个重点项目,包括全域水网、园区基础设施、泽霖智能节
水等项目,要进一步优化施工组织,在确保安全和质量的前提下,
能快则快,千方百计加快建设进度,力争早日形成更多的实物工
作量和有效投资。三是全力做实项目储备。项目储备是项目建设
的源头活水。各乡镇(街道)、各部门要坚决摒弃“等靠要”思
想,主动走出去,围绕国家和省市的政策投向,特别是要紧盯
“六网”建设即水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市
地下管网和物流网,谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的优
质项目。我们现有的 60 个储备项目、计划总投资 322.7 亿元,
这只是一个起点。要进一步提高项目谋划的质量,确保储备项目
拿出来就能用、能报就能批、能批就能建。发改、工信、农业、
文旅等部门要加强专业指导,帮助各单位策划包装项目,充实我
们的项目库。
一是把加快亿元以上项目落地作为重中之重。对已经签约的
亿元以上项目,要成立专门的服务专班,“一对一”跟踪服务,
确保项目快落地、快建设、快投产。特别是今年