在全市党政机关“转作风、提效能、促发展”
暨党风廉政建设推进会议上的讲话
同志们：
今年是全面深化改革向纵深推进的关键之年，党中央对持续
深化党纪学习教育、纠治“四风”顽疾提出了更高要求。近期，
中央纪委国家监委及省纪委连续通报了多起违规吃喝、违规收送
礼品礼金以及形式主义官僚主义的典型案例，深度揭示了“由风
及腐”的演变规律。作风彰显党性，作风关乎民心。今天，我们
召开这次专题会议，目的就是要深刻汲取反面教训，深入剖析当
前干部队伍中存在的作风积弊，以刀刃向内的自我革命精神，全
面打响作风纪律整顿攻坚战，为全市高质量发展提供坚强有力的
纪律作风保障和风清气正的政治生态。
一、提高政治站位，强化“三种意识”，时刻保持全面从严
治党的清醒头脑和战略定力
作风问题本质上是党性问题，是政治问题。我们必须从拥护
“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好党
风廉政建设和作风整顿的极端重要性，以思想上的清醒保证行动
上的坚定。
（一）强化“政治意识”，精准把握正风肃纪反腐的时代坐
标与战略要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央
以强烈的历史担当和顽强的意志品质，持续推进全面从严治党，
刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼
疾。一是必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自
我革命永远在路上。当前，“四风”问题虽然得到有效遏制，但
树倒根存、土壤还在，高压之下顶风违纪现象仍有发生，隐形变
异问题花样翻新。二是必须深刻认识到，反腐败斗争形势依然严
峻复杂，必须永远吹冲锋号。近期查处的案例充分表明，有些党
员干部纪律意识淡薄，把中央八项规定当作“耳边风”，把手中
的公权力当作谋私的工具，最终不仅毁了个人前程，也严重破坏
了党和政府在群众心中的形象。三是必须深刻认识到，严的基调、
严的措施、严的氛围必须长期坚持下去。全面从严治党不是一阵
风，而是一场持久战。我们绝不能有“松口气、歇歇脚”的思想，
必须以铁的纪律管党治党，以过硬作风护航发展。我们要把学习
贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重中之重，把党
纪学习教育的成果转化为推动工作的强大动力，确保干部队伍在
任何时候都经得起考验、抵得住诱惑。
（二）强化“忧患意识”，全面审视当前作风纪律建设中存
在的突出问题与风险隐患。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。
在看到成效的同时，我们更要清醒地看到，作风建设永远在路上，
一些深层次问题尚未根本解决。一是形式主义、官僚主义仍不同
程度存在。有的领导干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文
件，调查研究“走马观花”，解决群众急难愁盼问题时“推诿扯
皮”；有的为了应付上级检查，过度留痕，把精力放在做台账、
搞展板上，让基层干部叫苦不迭。二是享乐主义、奢靡之风出
现隐形变异的新动向。部分干部将公款吃喝转移到“内部食堂”
或“私人会所”，有的以快递物流、电子红包等方式违规收送礼
品礼金，有的借党建活动、外出考察之名行公款旅游之实，可谓
“花样百出”“手段翻新”。三是“躺平式”干部蔓延势头不容忽
视。少数干部抱着“不求有功、但求无过”的心态，对上级决策
部署选择性执行，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后退，在招商引
资、项目攻坚等急难险重任务面前缺乏战斗力和担当精神。这些
问题虽然发生在少数单位和个别人身上，但严重影响了全市的政
治生态和发展环境，必须引起我们的高度重视和深刻警醒，坚决
予以纠治。
（三）强化“底线意识”，坚决筑牢拒腐防变的思想根基与
廉洁防线。思想是行动的先导。只有思想上正本清源、固本培元，
才能在行动上令行禁止、清正廉洁。一是要坚持不懈用党的创新
理论凝心铸魂。深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要
论述，从思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问
题，拧紧思想“总开关”，从灵魂深处筑牢信仰之基、补足精神
之钙。二是要时刻保持对纪律规矩的敬畏之心。心有所畏，方能
言有所戒、行有所止。要教育引导广大党员干部常怀敬畏之心、
常思贪欲之害、常修为政之德，自觉把纪律规矩挺在前面。三是
要坚决守住清正廉洁的底线红线。廉洁是最硬的底气，也是最硬
的底线。我们要引导广大干部算好政治账、经济账、名誉账、家
庭账、自由账，切实做到慎独慎初慎微慎友，在各种诱惑面前
立场坚定、毫不动摇，决不让“小管涌”演变成“大塌方”。
二、聚焦重点顽疾，开展“四大攻坚”，以雷霆手段推动干
部作风纪律实现根本性好转
发现问题只是前提，解决问题才是关键。我们必须坚持问题
导向、目标导向和结果导向相统一，聚焦存在的突出作风顽疾，
亮出“手术刀”，开展靶向施治，以雷霆手段推动全市干部队伍
作风纪律建设实现根本性好转。
（一）坚决向“庸懒散拖”宣战，以“破冰之举”根治“不
担当、不作为”的拖延顽疾。庸政懒政怠政也是一种腐败，贻误
的是发展，损害的是民生。一是聚焦窗口服务领域的“中梗阻”
现象。坚决整治门好进、脸好看、事难办，以及行政审批环节
“体外循环”、重复递交资料、推诿扯皮等问题。完善政务服务
“好差评”制度，将评价结果与考核挂钩，让“红红脸、出出汗”
成为常态，倒逼部门提升审批效率，确保实现“最多跑一次”甚
至“一次不用跑”。二是聚焦重点项目落地中的“拖字诀”现象。
对全市重点招商引资项目、重大产业项目，建立全生命周期跟踪
服务机制。对项目推进中存在的土地、环评、能耗等瓶颈问题，
实行“清单化”管理、“节点化”推进。对因主观原因导致项目
严重滞后的责任人，坚决启动“红黄牌”预警及问责程序，绝不
纵容“击鼓传花”。三是聚焦民生领域诉求办理中的“冷硬横”
现象。深入开展“领导干部走流程、坐窗口、跟执法”活动，主
动倾听群众诉求，承诺办结时限。对群众反映强烈的停车难、
出行难、物业乱收费等问题，要纳入“一把手”督办事项，限期
解决，切实提升人民群众的满意度和幸福感。
（二）坚决向“吃拿卡要”开刀，以“亮剑之威”打击“‘微
腐败’、乱作为”的贪腐行径。贪腐之害，莫大于心。“微腐败”
虽然涉案金额不大，但啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层公
信力。一是严查群众身边的“蝇贪蚁腐”。聚焦教育医疗、养老
社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，开展专
项整治，严厉打击截留挪用惠民资
