XX 市残疾人联合会 2026 年上半年工作情况
报告
2026 年上半年，XX 市残疾人联合会在市委、市政府的坚强
领导和上级残联的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总
书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神，紧密围绕全市
发展大局，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以加强党的全
面领导为根本保证，聚焦主责主业，狠抓工作落实，各项工作取
得积极进展，残疾人的获得感、幸福感、安全感得到持续提升。
一、上半年主要工作开展情况
上半年，市残联始终将党的政治建设摆在首位，坚持以高质
量党建引领残疾人事业高质量发展。6 月 17 日，市残联专门召
开 2026 年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，深入
组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，集中传达
了二十届中央纪委五次全会至市纪委十五届六次全会等一系列
重要会议精神，并组织全体干部职工观看了警示教育片《为民造
福是最大的政绩》，以案为鉴，警钟长鸣。通过理论学习、案例
剖析、精神传达相结合的方式，实现了警示教育的全覆盖，有力
推动了全面从严治党向纵深发展。市残联坚持将党风廉政建设与
业务工作同部署、同落实，持续强化对资金管理、项目审批、残
疾人证办理等关键环节的监督，系统排查廉政风险点，参照往年
经验制定了涵盖 28 条具体措施的防控体系，并建立了动态更新
的廉政风险台账，确保权力在阳光下运行，为残疾人事业健康发
展提供了坚实的政治和纪律保障。
在筑牢政治根基的同时，市残联聚焦残疾人最关心、最直接、
最现实的利益问题，扎实推进各项惠残助残政策落地见效。
（一）康复服务提质增效
持续深化“人人享有康复服务”的目标，大力推进精准康复
服务。通过整合辖区内医疗、康复资源，织密了家庭、社区、机
构三级康复服务网络，确保残疾人能够就近就便获得专业服务。
据初步统计，上半年全市残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具
适配率均稳定保持在 95%以上的高水平，其中有需求的残疾人精
准康复服务率达到了近百分之百的水平，有力地改善了残疾人的
身体机能和生活质量。特别是在辅助器具适配工作中，市残联积
极推广社区康复辅具共享服务点模式，极大地方便了残疾群众，
上半年累计为超过 1500 人次提供了辅助器具适配服务，有效提
升了残疾人的生活自理能力和参与社会活动的能力。
（二）就业增收渠道持续拓宽
在促进残疾人就业增收方面，市残联坚持将稳定和扩大残疾
人就业作为民生之本。面对复杂的经济形势，主动作为，多渠道、
多形式开发就业岗位。上半年，全市共组织开展了 3 场线上线下
相结合的残疾人就业专场招聘会，并积极与本地优质企业对接，
达成就业意向并正式签订劳动合同的残疾人超过 200 名。围绕
2026 年全年新增残疾人就业 1097 人的目标，上半年已顺利完成
新增就业 560 人，任务完成进度超过预期。同时，大规模开展职
业技能和实用技术培训，上半年共举办各类培训班 30 余场，培
训残疾人 1250 余人次，内容涵盖电子商务、手工艺制作、现代
农业技术等多个领域，有效提升了残疾人的就业竞争力和创业能
力，全市就业年龄段残疾人就业率保持在 71%以上的稳定水平。
（三）民生兜底保障扎实有力
在兜牢民生底线方面，市残联精准落实各项社会保障政策，
确保残疾人基本生活得到有效保障。困难残疾人生活补贴和重度
残疾人护理补贴的发放工作平稳有序，并根据上级部署自年初起
适当提高了补贴标准。经统计，上半年全市累计为近 1.8 万人次
发放“两项补贴”资金约 258 万元，做到应发尽发、足额及时。
残疾人托养服务体系建设稳步推进，通过政府购买服务、引导社
会力量参与等方式，为超过 3100 余人次的精神、智力和重度肢
体残疾人提供了机构托养、日间照料和居家服务，有效减轻了残
疾人家庭的照护压力。
（四）权益保障体系不断完善
在保障残疾人平等权利方面，市残联持续发力，构建了多维
度、全方位的权益维护体系。教育资助政策得到全面落实，上半
年通过实施“扶残助学圆梦工程”等项目，共为 520 名家庭经济
困难的残疾学生和残疾人家庭子女发放了助学金，确保不让一个
残疾孩子
