关于贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议
精神情况“回头看”的报告
2026 年是全国国有企业党的建设工作会议召开 10 周年，也
是实施“十五五”发展规划的关键之年。为深入检视十年来公司
党的建设成效，持续巩固拓展会议成果，根据上级党委统一部署，
XX 公司党委高度重视，成立专项工作组，对照习近平总书记在
全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，对照坚持党
对国有企业的全面领导、加强国有企业党的建设总要求，通过查
阅资料、座谈交流、问卷调查、实地走访等多种方式，对公司贯
彻落实情况进行了全面系统的“回头看”。现将有关情况报告如
下：
一、总体情况
全国国有企业党的建设工作会议召开以来，XX 公司党委始
终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，作
为全部工作的根本遵循，坚持一年一年抓深化、一项一项抓落实，
推动企业党的建设发生了根本性变化。
通过此次“回头看”自查评估，公司党委一致认为，习近平
总书记的重要讲话精神在 XX 公司得到了全方位贯彻落实，“根”
和“魂”论断深入人心，“两个一以贯之”要求在制度机制上得
到确立并有效运行，党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”问
题得到根本扭转。十年来，公司党委团结带领全体党员干部职工，
听党话、跟党走，将政治优势转化为发展优势，企业综合实力
显著增强，国有资产保值增值率年均增长 XX%，连续 XX 年获
得上级党委党建考核“优秀”等次，党建引领保障企业高质量发
展的作用日益凸显。
二、主要成效与具体做法
（一）坚持党对国有企业的全面领导，把准“定盘星”
公司党委深刻领悟“坚持党的领导、加强党的建设，是国有
企业的‘根’和‘魂’”的重大论断，确保企业始终沿着正确政
治方向前进。
一是强化政治建设统领，筑牢忠诚根基。始终把党的政治建
设摆在首位，建立完善“第一议题”制度，把学习习近平总书记
最新重要讲话精神作为党委会、中心组学习的首要内容，第一时
间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实。十年来，
累计召开党委会 XX 次，中心组学习 XX 次，专题学习习近平总
书记重要讲话精神 XX 篇。通过持续学习，全体党员干部深刻领
悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”的政治自觉显著增强。二是落实“两
个一以贯之”，完善公司治理。将党建工作要求写入公司章程，
明确了党委在公司法人治理结构中的法定地位。修订完善《“三
重一大”决策制度实施办法》《党委议事规则》《董事会议事规则》
等制度 XX 项，厘清了党委、董事会、经理层权责边界。全面落
实党委前置研究讨论程序，制定《党委前置研究讨论重大经营管
理事项清单》，清单涵盖战略规划、重大投资、重要人事任免等
XX 类 XX 项内容。近年来，党委前置研究重大事项 XX 项，否
决或暂缓不符合国家战略、存在重大风险的项目 XX 个，切实发
挥了党委把方向、管大局、保落实的领导作用。三是健全领导体
制，强化组织保障。全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，党
员总经理兼任副书记，并配备专职副书记抓党建。所属 XX 家符
合条件的全资、控股子公司全部实现“双向进入、交叉任职”，
从组织架构上确保了党的领导与公司治理的有机统一。建立党委
班子成员基层党建联系点制度，每名成员联系1-2个基层党支部，
定期深入一线指导工作，推动党的领导向基层延伸。
（二）坚持做强做优做大国有企业，当好“主力军”
公司党委牢记“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基
础和政治基础”，聚焦主责主业，推动企业高质量发展。
一是聚焦实业突出主业，优化战略布局。对照国家战略需求
和行业发展前沿，制定了《XX 公司“十五五”发展规划》及中
长期发展战略，明确“X+X”业务布局。坚决落实供给侧结构性
改革任务，主动剥离非主业、非优势业务 XX 项，压减管理层级
XX 级，法人户数压减 XX%，资源要素进一步向核心业务集中，
主业集中度提升至 XX%。二是强化科技创新驱动，培育新质生
产力。深入贯彻创新驱动发展战略，把科技创新作为“头号工
程”。党委定期听取科技创新工作汇报，研究解决人才、资金等
瓶颈问题。设立 XX 万元专项研发基金，组建了由党员骨干牵头
的 XX 个技术攻关团队。十年来，累计攻克“卡脖子”技术 XX
项，获得国家级/省部级科技进步奖 XX 项，发明专利授权量年
均增长 XX%，成功获批国家级技术中心，科技成果转化率显著
提升。三是深化国企改革赋能，激发体制机制活力。党委挂帅推
进国企改革三年行动及改革深化提升行动，高标准完成 XX 项改
革任务。完成 XX 户子企业董事会应建尽建，全面推行经理层成
员任期制和契约化管理，覆盖率达 100%。深化三项制度改革，
全员绩效考核覆盖面达 100%，管理人员竞争上岗比例达 XX%，
末等调整和不胜任退出比例达 XX%，真正实现了管理人员能上
能下、员工能进能出、收入能增能减。
（三）坚持建设高素质专业化企业领导人员队伍，打造“领
头雁”
公司党委贯彻落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企
有为、清正廉洁”的 20 字标准，着力打造高素质专业化干部队
伍。
一是树立鲜明用人导向，严把政治关口。坚持党管干部原则，
突出政治标准，把政治素质考察作为干部选拔任用的首要环节。
建立干部政治素质档案，实行“负面清单”管理，对政治上不合
格的“一票否决”。注重在市场一线、项目前沿、困难企业考察
识别干部，近年来提拔使用的干部中，来自基层一线和关键岗位
的比例达 XX%以上。二是提升干部履职能力，优化队伍结构。
实施干部能力提升工程，依托中央党校、知名高校举办专题培训
班 XX 期，培训干部 XX 人次。加强优秀年轻干部培养选拔，建
立优秀年轻干部信息库，入库管理 XX 人。实施“双向交流、挂
职锻炼”计划，选派 XX 名年轻干部到艰苦地区、重大项目挂职
锻炼，让干部在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨。目前，二级
单位班子成员平均年龄降至XX岁，本科及以上学历占比达XX%。
三是严格干部监督管理，规范行权履职。完善干部考核评价机制，
强化考核结果运用。加强对“一把手”和领导班子的监督，严格
执行领导干部个人有关事项报告制度，规范领导干部配偶、子女
及其配偶经商办企业行为。开展选人用人专项检查，对发现的问
题及时整
