在XX市防汛防台风工作专题会议上的讲话

在 XX 市防汛防台风工作专题会议上的讲 话 同志们： 今天晚上，我们紧急召开这次全市防汛防台风工作专题 会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作 的重要指示精神，全面落实省委省政府的最新部署要求，针 对今年第 7 号台风“巴威”的严峻挑战，进行再动员、再部 署、再落实。当前，台风“巴威”正向我市逼近，全市已进 入主汛期的关键阶段，形势异常复杂严峻。气象部门预报， 受台风“巴威”影响，从今天夜间到明天，我市将迎来一轮 特大强降雨过程。XX 市气象台已于今日连续发布台风黄色 预警和暴雨黄色预警信号。面对这场不可避免的大仗、硬仗， 全市上下必须立即摒弃任何侥幸心理和麻痹思想，迅速进入 最高等级的战斗状态，树牢底线思维、极限思维，从最坏处 着眼、做最充分准备，以万全之策应对万一可能，坚决守护 人民群众生命财产安全。 下面，我讲几点意见。 一、深刻认清极端天气威胁，全面进入最高级别临战状 态 据最新气象资料分析，台风“巴威”中心预计将于今晚 至明日凌晨在我市 XX 县至邻省 XX 县一带登陆或擦过，其 外围云系已于昨天下午开始影响我市。从 7 月 12 日 8 时至 今日 8 时，全市平均降水量已达 11.4 毫米，但这仅仅是前奏。 真正的考验，在今天夜间至 14 日，这将是本轮强降水的主 要时段，预计全市平均降水量将达到 30 至 50 毫米，局部地 区可能超过 120 毫米，同时伴有 5 到 6 级、阵风 7 到 9 级的 强风。特别需要警惕的是，最大小时降雨量可能达到 40 至 60 毫米，这意味着极易在短时间内形成严重的山洪、滑坡、 泥石流等地质灾害和城市内涝。 面对如此严峻的预报，各级各部门必须清醒地认识到， 这不仅是一场普通的防汛任务，更是一场对我们执政能力、 应急体系和干部作风的重大考验。台风登陆带来的“风、雨、 潮”三碰头效应，破坏力极强，任何一个环节的疏忽都可能 导致灾难性后果。必须立刻把思想和行动统一到防大汛、抗 大灾、抢大险的临战要求上来，把防汛防台风工作作为当前 压倒一切的头等大事来抓。各级领导干部要率先垂范，全员 进入战时岗位，各项工作机制转入战时运行，确保思想认识 到位、组织领导到位、工作措施到位，以临战姿态迎接即将 到来的狂风暴雨。 二、层层压紧压实工作责任，构筑坚不可摧的全民防线 打赢这场硬仗，责任落实是根本保证。全市上下必须迅 速构建起一个横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系， 确保每一项指令、每一项任务都能落到实处，落实到人。 一是要强化指挥体系高效运转。各级防汛抗旱指挥部要 真正发挥牵头抓总、统筹协调的核心作用。主要负责同志要 亲自坐镇指挥，副职领导要按照分工各负其责。气象、水利、 自然资源、住建、交通、农业农村等各职能部门，必须摒弃 部门界限，强化协同作战，严格履行行业监管责任，做到 守土有责、守土负责、守土尽责。要严格执行 24 小时领导 带班和专人值班制度，全市各级防汛责任人必须保持 24 小 时通讯畅通，确保在任何时间都能接收指令、响应号令。 二是要推动领导干部下沉一线。防汛防台风是检验干部 能力和作风的试金石。全市各级领导干部要大力弘扬“四下 基层、三联三包”的优良作风，第一时间深入自己所联系的 乡镇、村居和重点防御点位，靠前指挥、现场督导。要把办 公室搬到水库大坝上、地灾隐患点旁、群众转移安置点里， 与基层干部群众并肩战斗，现场发现问题、现场解决问题。 险情在哪里，领导干部就要出现在哪里。 三是要发挥基层组织战斗堡垒作用。乡镇（街道）、村 （社区）是防汛防台风的第一道防线，也是最重要的一道防 线。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先 锋模范作用，组织广大党员干部冲锋在前，主动承担起信息 传递、隐患排查、群众转移、抢险救灾等急难险重任务。要 广泛动员和组织人民群众，变“要我防”为“我要防”，齐 心协力筑牢抵御自然灾害的坚固防线。 三、聚焦预警响应闭环管理，确保防御指令直达基层末 梢 预警是防灾减灾的第一道关口，信息传递的“最后一公 里”是否畅通，直接决定了防御工作的成败。必须建立起从 预警发布到响应行动的无缝闭环，确保预警信息不仅能发出， 更能被有效接收和执行。 一要做到联合会商精准预警。气象、水利、自然资源 等部门要加强联合监测和滚动会商，利用最先进的技术手 段，力求对台风路径、风力雨情、洪水演进、地质灾害风 险等做出更精准、更及时的预报。预报要尽可能细化到乡镇、 流域，为基层决策提供科学依据。 二要做到联动响应分秒必争。预警不是目的，行动才是 关键。要进一步完善应急预案体系，明确不同颜色预警等级 所对应的具体响应动作。一旦发布预警，相关部门、相关区 域必须按照预案要求，不打折扣、无需请示，自动触发相应 的防御措施，如关闭涉山涉水旅游景区、停运高风险路段客 运、停工户外作业等，实现预警与响应的无缝衔接。 三要做到“即时响应”到户到人。为彻底解决预警信息 “空中悬”的问题，全市要严格落实并强化直达基层责任人 的“即时响应”机制。具体操作上，当市县两级气象、水利 等部门发布暴雨、山洪等高等级预警时，防指办公室必须在 第一时间通过