在 XX 市基础教育扩优提质工作推进会上的讲
话
同志们:
今天,我们在这里召开全市基础教育扩优提质工作推进会,
主要任务是深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落
实党的二十届三中全会和 2026 年全国教育工作会议精神,对标
国家《教育强国建设规划纲要》以及中办、国办《关于进一步保
障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》等一系列重大部署,
总结我市前一阶段扩优提质工作成效,分析当前面临的形势与瓶
颈,安排部署下一阶段重点任务。刚才,XX 区、XX 县和部分
学校代表作了很好的交流发言,抓得准、干得实、亮点多,听后
很受启发。下面,我讲三点意见。
一、认清方位、坚定信心,在回望中积蓄扩优提质的强劲动
能
基础不牢,地动山摇。基础教育是教育强国建设的基座,是
促进社会公平的底线,也是群众关心关切的民生大事。从国家战
略到地方实践,从政策纸面到校园角落,我市始终把基础教育摆
在优先发展的战略位置,用实实在在的行动回答“强国建设,教
育何为”的时代命题。
政策机遇加速汇聚,发展动能强劲。2026 年,是“十五五”
教育发展规划开局之年,更是深化基础教育供给侧改革的关键一
年。今年 3 月,全国《政府工作报告》明确提出“推动基础教育
扩优提质”,强调统筹义务教育优质均衡发展、推动学前教育普
惠发展,完善普惠学前教育政策,并特别要求“增加普通高中学
位供给”。《“十五五”规划纲要草案》进一步将学前教育毛入园
率锁定在 95%、高中阶段教育完成率提升至 88%,释放出优化
结构、促公平的强烈信号。年初,中办、国办印发的《关于进一
步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》,更是用具体
数字划出硬杠杠,新建改扩建 100 所左右逐步实现义务教育学校
标准化建设全覆盖,新建改扩建 100 所以上优质普通高中,重点
改善县域普通高中基本办学条件。5 月 15 日,国务院常务会议
专题研究基础教育改革发展,强调缩小城乡、区域、校际、群体
差距,落实随迁子女平等入学。这些政策“组合拳”,为我市基
础教育爬坡过坎提供了难得的窗口期,绝不容错失。
资源底盘更加厚实,均衡底色初显。今年以来,全市上下以
集团化办学、学校标准化建设等为抓手,全力推动优质教育资源
下沉。截至 6 月底,全市新改扩建中小学、幼儿园 XX 所,新增
学位 X.X 万个,公办园在园幼儿占比提升至 XX%,普惠性幼儿
园覆盖率达到 XX%,义务教育巩固率继续保持在 XX%以上。
XX 县、XX 区共计 X 个县(区)顺利通过国家义务教育优质均
衡发展评估认定,XX 等城区普通高中生师比降至 XX 以下,农
村薄弱学校基础设施达标率升至 XX%,城乡学校“同标建设、
同网互动、同师交流”的格局初步形成。全市累计建成智慧教
室 XX 间,利用专题课堂、名师课堂和名校网络课堂实现城乡
同步教学,乡村孩子也能“零距离”共享城区名师资源。
育人质量稳步攀升,发展底色更加鲜明。我们坚持五育并举,
统筹推进思政课一体化建设,广泛开展“扣好人生第一粒扣子”
主题教育。针对 2026 年秋季学期即将全面推行的人工智能通识
教育必修课,我市已提前在 XX 区、XX 县开展试点,编写区域
性指导手册,完成首批 XXX 名教师的信息素养专项提升培训,
从小学认知、初中应用到高中创新,逐步构建起学段衔接、螺旋
上升的 AI 教育体系。心理健康教育实现全覆盖,全市中小学心
理咨询室建有率提高到 XX%,专兼职心理教师配备比达到 XX:
1,家校社协同的心理危机干预机制运行顺畅,“健康第一”的育
人理念正重塑教育形态。
治理效能有效释放,生态底色持续净化。我们紧紧扭住“基
础教育规范管理巩固年”行动这一主线,严格对照 20 条负面清
单,刀刃向内开展纠偏纠差。上半年,全市查处违规考试排名、
变相设置重点班、在职教师有偿补课等违规行为 XX 起,通报曝
光 X 批次,形成有力震慑。所有学校全面落实“课间 15 分钟”
和每天综合体育活动 2 小时要求,学生体质健康优良率提升 X
个百分点。“双减”政策固化成果显著,校外培训治理常态化推
进,课后服务菜单化、特色化,家长满意度达 XX%。
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,我市基础教育发展不充
分、不平衡的矛盾依然突出。农村和偏远地区数字教育资源渗透
率不到城区的一半,部分老年教师信息素养难以适应智慧教育转
型;体育、艺术、科学、心理健康等学科教师缺口依然较大;个
别学校办学行为尚不规范,“掐尖”招生惯性仍未根除,隐形变
异违规补课时有回潮;城乡升学“软差距”尚未根本扭转,在一
些硬件达标率达 98%的县区,优质高中录取比例仍相差悬殊,暴
露出内涵发展滞后深层次问题;学龄人口波动引发师资需求“峰
谷”矛盾,小班化与大规模并存,编制动态调配机制亟待健全。
这些短板,考验着我们的担当和智慧。
二、聚焦关键、靶向发力,在攻坚中绘就扩优提质的现实图
景
面对新形势、新任务、新期盼,我们必须按照“时间表”和
“路线图”,集中兵力、攥指成拳,把扩优提质从口号变为坦途。
当前和今后一段时期,要突出抓好六个方面的重点工作。
一要突出立德树人,在强根铸魂中育新人。基础教育最根本
的任务是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,
任何改革都不能偏离这一方向。要深入实施新时代立德树人工程,
统筹推进大中小学思政课一体化改革创新,善用社会大课堂、网
络云平台,让思政教育从枯燥说教变为润物有声。从今年秋季学
期开始,人工智能通识教育将全面纳入中小学必修,这是国家着
眼未来人才竞争的战略部署。各学校要主动适应,制定校本实施
方案,合理安排课时,小学低年级以感知体验为主培养兴趣,初
中段注重原理理解与实践应用,高中段侧重于项目式学习和创新
创造,决不允许简单“加课增负”或走过场。与此同时,要进一
步加强中小学生心理健康监测干预,把咨询室用起来、让热线热
起来、将家访走起来,特别关注留守儿童、随迁子女等重点群体,
用责任和温度守护每一个孩子的内心晴空。
二要优化资源棋盘,在精准供给中促公平。