在 XX 市全市安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面
落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署以及省、州的工作
安排，深刻分析当前我市安全生产面临的严峻复杂形势，对下一
阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，钟代刚同志已
经作了具体的工作安排，我都同意，请大家务必结合实际，认真
抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，以“时时放心不下”的清醒和坚
定扛起安全生产政治责任
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大
局。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的
生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。今年是实施“十
五五”规划的开局之年，做好安全生产工作，为高质量发展营造
安全稳定的环境，是我们必须肩负起的重大政治责任。
然而，我们必须清醒地看到，当前我市的安全生产形势不容
乐观，甚至可以说十分严峻。今年以来，虽然全市上下做了大量
工作，但各类事故仍时有发生，给我们敲响了警钟。根据州应急
管理部门的通报，今年 1-5 月份，我市共发生生产安全事故 3 起，
造成 4 人死亡，其中仅 1 月份就发生 1 起事故，造成 1 人死亡。
这些冰冷的数字背后，是一个个鲜活生命的逝去，是一个个家庭
的破碎，是发展道路上沉重而惨痛的代价。与去年同期相比，
事故起数和死亡人数并未出现根本性好转，这充分暴露出我们的
工作仍然存在短板和漏洞。
在总结复盘这些事故和突发事件时，我们必须深刻剖析背后
的深层次原因，绝不能停留在表面，更不能把问题简单归咎于客
观因素。一是个别单位和领导干部的思想认识存在偏差。有的存
在麻痹思想和侥幸心理，认为事故是小概率事件，不会发生在自
己身上；有的存在松懈心态，对上级部署要求满足于开会传达、
文件转发，抓落实“雨过地皮湿”，缺乏“天天盯紧看牢”的硬
措施。二是一些领域的安全基础依然薄弱。部分企业主体责任悬
空，安全投入不足，隐患排查治理流于形式，员工安全培训不到
位，“人人讲安全、个个会应急”的局面远未形成。三是监管执
法存在“宽松软”现象。有的监管部门执法不严、检查不细，对
发现的问题隐患跟踪整改不力，未能形成有效震慑。四是新业态、
新领域的安全风险辨识和管控能力亟待提升。随着经济社会发展，
一些新的安全风险不断涌现，我们的监管体系和能力建设还没有
完全跟上。
问题是时代的声音，也是我们工作的导向。全市各级各部门
必须从这些血的教训中警醒起来，牢固树立人民至上、生命至上
的理念，强化底线思维和极限思维，以对党和人民高度负责的态
度，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产的责任压得实
而又实，坚决守住不发生重特大事故的底线，以高水平平安保障
高质量发展。
二、聚焦重点，精准施策，以“事事心中有底”的行动力坚
决遏制事故多发势头
做好当前和今后一个时期的安全生产工作，必须坚持问题导
向、目标导向、结果导向，紧紧围绕省委、省政府提出的“深入
实施安全生产治本攻坚三年行动”部署要求，聚焦重点行业、重
点领域、重点环节，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，
全力排查整治风险隐患，坚决防范和遏制各类事故发生。
第一，深化重点领域隐患排查整治。隐患险于明火，防范胜
于救灾。必须以“拉网式”排查、“清单式”管理、“销号式”整
改，推动隐患排查治理工作走深走实。
一要紧盯道路交通安全。道路交通是我市安全生产的重中之
重。要持续深化交通安全隐患大排查大整治行动，重点加强对
“两客一危一货”、校车、农用车辆等重点车辆的监管，严厉查
处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为。要特别关注农村道路
交通安全，对临水临崖、急弯陡坡等危险路段要加快完善安防设
施，建立健全农村交通安全劝导站，切实打通安全监管的“最后
一公里”。
二要紧盯地质灾害防治。我市地质结构复杂，是地质灾害易
发区。当前正值主汛期，各乡镇（街道）和自然资源、水务、交
通等部门要加强监测预警和巡查排查，对全市所有地质灾害隐患
点、山塘水库、涉山涉水景区等进行再排查、再评估，动态更新
隐患点台账，确保每一处隐患点都有人盯、有人管、有人防。要
坚决果断组织受威胁群众提前避险转移，做到应转尽转、应转早
转，确保人民群众生命安全。
三要紧盯特种设备安全。特种设备涉及生产生活的方方面面，
一旦发生事故，影响极大。市场监管、住建等部门要加强对电梯、
锅炉、压力容器、大型游乐设施、起重机械等特种设备的检验检
测和日常监管，督促使用单位严格落实安全管理制度，严防设备
“带病”运行。
四要紧盯建筑施工、消防、燃气、矿山、危险化学品等其他
重点领域。住建部门要严
