在全市市乡两级人大换届选举工作会议上的讲话

在全市市乡两级人大换届选举工作会议上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市市乡两级人大换届选举工作 会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于换届 选举工作的部署要求，全面动员和安排我市新一届市乡两级 人大代表换届选举工作。这次换届选举，是在我市奋力推进 高质量发展、加快建设现代化强市的关键时期进行的一次重 大政治活动，是全市人民政治生活中的一件大事。做好这次 换届选举工作，对于巩固党长期执政的政治基础、保障人民 当家作主、加强基层国家政权建设、凝聚全市人民智慧和力 量，具有十分重大而深远的意义。 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要 制度载体。而县乡人大换届选举，是全过程人民民主最生动、 最直接的体现。我们必须站在全局和战略的高度，深刻认识 这次换届选举的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命 感，精心组织、周密部署，确保换届选举工作圆满成功。下 面，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识换届选举是践行全过程人 民民主的重大实践 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是全 链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用 的社会主义民主。市乡两级人大换届选举，作为我国基层民 主政治建设的基础环节，是发展全过程人民民主、推进国家 治理体系和治理能力现代化的重要实践。我们必须从以下三 个维度深化认识。 第一，这次换届选举是坚持和完善人民代表大会制度、 巩固人民当家作主地位的制度保障。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，选举人大代 表是人民当家作主的重要形式和基础性环节。通过换届选举， 广大人民群众依法行使民主权利，选举出自己信得过的人大 代表，并通过他们来参与管理国家和社会事务，实现人民民 主与国家意志的有机统一。做好这次换届选举，就是要把人 民当家作主的权利落实到选举的每一个环节，让人民通过选 举牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中。 第二，这次换届选举是推动我市高质量发展、凝聚奋进 新征程磅礴力量的现实需要。 当前，我市正处在转型升级、跨越发展的关键阶段。通 过换届选举，把政治坚定、能力突出、群众公认的优秀分子 选进人大代表队伍，优化代表结构，提升代表履职能力，能 够更好地把党委的决策部署转化为全市人民的共同意志和 自觉行动。新一届人大代表将承载着人民的重托，依法履职 尽责，审议决定重大事项，监督 “一府一委两院” 工作， 为我市的经济社会发展建言献策、贡献力量，从而将民主选 举的政治优势转化为治理效能和发展动能。 第三，这次换届选举是对我市民主政治建设成果的一次 全面检验和生动展示。 选举是民主的试金石。一场组织有序、风清气正、人 民满意的换届选举，本身就是一堂深刻的民主法治教育课。 我们要把这次换届选举的过程，变成宣传人民代表大会制 度、普及宪法法律知识、增强公民民主意识的过程。通过保 障选民的知情权、参与权、表达权和监督权，让广大人民群 众在亲身参与中感受社会主义民主的真实性和优越性，进一 步增强 “四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义政治发 展道路。 二、坚持正确方向，准确把握贯穿全过程人民民主理念 的核心原则 做好换届选举工作，方向是根本，原则是保证。我们必 须始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机 统一，确保换届选举沿着正确的政治方向前进。 首先，必须毫不动摇地坚持党的全面领导。党的领导是 人民当家作主和依法治国的根本保证，是换届选举工作的 “定盘星” 和 “压舱石”。各级党委要负总责，全面领导 本行政区域的换届选举工作，确保换届选举的正确方向。市 人大常委会党组要将换届选举工作中的重大问题、重要情况 及时向市委请示报告。要发挥党总揽全局、协调各方的领导 核心作用，把党的主张通过法定程序转化为人民的共同意志， 把党组织推荐的人选通过法定程序选举为人大代表和国家 机关领导人员，确保党通过人民代表大会牢牢掌握国家政权。 其次，必须坚定不移地充分发扬民主。全过程人民民主 的核心在于 “全” 和 “人民”，即参与主体的广泛性和参 与内容的广泛性。我们要把保障人民的选举权和被选举权作 为根本任务，通过多种渠道和方式扩大公民有序政治参与， 最大限度地调动人民群众的参选积极性。在选区划分、选民 登记、候选人提名、投票选举等各个环节，都要认真听取群 众意见，充分尊重选民意愿，保障人民选举权利的每一个细 节都得到落实。要丰富和拓展民主参与的形式和渠道，通过 基层协商、网络问计等方式，确保选举具有广泛、有序、坚 实的民主基础。 最后，必须不折不扣地严格依法办事。换届选举是一项 政治性、法律性、程序性极强的工作。我们必须严格遵守宪 法、选举法、地方组织法等法律法规，确保选举工作的每一 个环节、每一个步骤都有法可依、有章可循。要坚持法定标 准、法定程序、法定公正，对于选举中可能出现的新情况、 新问题，要用法治思维和法治方式来研究解决，坚决防止和 纠正任何违反法律程序的行为，维护法律的尊严和选举的严 肃性。 三、聚焦关键环节，将全过程人民民主贯穿换届选举工 作始终 本次换届选举工作环节多、任务重、要求高。我们必须 把握关键节点，精心组织实施，倒排