在全市商务系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告

在全市商务系统学习贯彻习近 平党建思想专题党课上的报告 同志们： 商务局是开放发展的“排头兵”和内贸流通的“服务 员”，承担着招商引资、对外贸易、对外经济合作、内贸流 通、消费促进、电子商务等重要职能。习近平党建思想中关于 坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重 要论述，为我们做好新时代商务工作提供了根本遵循。这段时 间，我到几个重点外贸企业和大型商超转了转，也翻看了近期 的消费促进活动台账和外资到位数据。看到有的外贸企业逆势 增长、订单排到了下半年，有的步行街改造后人气爆棚、消费 活力十足；也发现有的招商项目签约热热闹闹、落地冷冷清 清，有的惠企政策宣传不到位，外贸企业该享受的出口信保补 贴没享受到；有的农贸市场改造后管理跟不上，脏乱差问题反 弹。这让我更加深切地体会到：商务工作一头连着国际国内两 个市场，一头连着千家万户的衣食住行。我们的工作做得好不 好，企业用脚投票、群众用心感知。今天这堂党课，我就围绕 学习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在商务工作一线践行初心 使命，主题是：以党建引领商务事业高质量发展，以实干促进 消费升级和对外开放，在融入新发展格局的新征程中交出优异 答卷。 一、把准政治航向，让“商务为民”的信念统领内贸流通和 对外开放全局。习近平总书记深刻指出：“开放带来进步，封 闭必然落后。”商务局首先是政治机关，讲政治是第一位的要 求。我们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，把“坚持党的领导”贯穿招商引资、对外 贸易、消费促进、内贸流通全过程各方面。商务工作关系经济 循环畅通和民生福祉改善，每一次招商都承载着发展的希 望，每一次促消费都连接着群众的期盼。如果我们在政治上不 清醒、方向上把不准，招商引资就可能“捡到篮里都是 菜”，内贸流通就可能忽视民生底线。 （一）用“坚持新发展理念”引领商务发展，守牢高质量发 展的招商选资底线和民生保供红线。“坚持新发展理念”，对 商务系统而言，就是要以创新、协调、绿色、开放、共享的内 在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。招商引资是商务工 作的“生命线”，但不是什么商都能招、什么资都能引。过 去，我们在这方面有过教训：有的地方为了完成招商任 务，“捡到篮里都是菜”，引进了一些高耗能高污染项目，给 后续发展留下了沉重包袱。去年，我们坚决否决了一个投资额 可观但环评不达标的化工项目。投资方找了各种关系说情，承 诺年产值过百亿、税收过十亿。局党组态度坚决：不符合绿色 发展要求的项目，投资再大也不能要。事后证明这个决策是正 确的——该企业在其他地方投产不久就因环保问题被责令停产 整改。在民生保供方面，去年疫情期间市场出现抢购苗头，我 们连夜启动应急保供机制，组织重点商超加大备货量，协调物 流企业保障运输畅通。党员干部驻守在各大商超和批发市 场，实时监测价格和库存，确保了“菜篮子”“米袋子”货足 价稳。一位常去买菜的大妈说，看到超市里货架满满当当，心 里就踏实了。今年，我们将进一步完善招商项目准入评审机制 和民生保供应急预案，守牢高质量发展底线和民生保障红线。 同志们，你在招商引资中有没有因为追求业绩而降低准入门 槛？在民生保供中是不是做到了闻令而动、保障有力？ （二）用“坚持用党的创新理论凝心铸魂”指引商务改革创 新，以科学理论指导高水平开放和深层次改革。“坚持用党的 创新理论凝心铸魂”，对商务系统而言，就是要深入学习领会 习近平总书记关于对外开放和商贸流通的重要论述，把党的意 志转化为推动商务高质量发展的具体实践。当前，国际经贸格 局深刻调整，国内消费结构加速升级，商务工作面临许多新课 题新挑战。部分干部对RCEP等高标准经贸规则理解不深，对外 贸新业态新模式研究不够，对数字贸易、跨境电商等新增长点 培育不足。去年，我们组织干部到先进地区考察学习自贸试验 区和跨境电商综试区建设经验，看到人家用“跨境电商+海外 仓”模式帮助传统外贸企业开拓国际市场，大家深受触动。回 来后我们出台了跨境电商高质量发展支持政策，帮助一批传统 外贸企业触网上线、转型发展。有一家经营传统工艺品的外贸 企业，此前受疫情影响海外订单急剧萎缩，在商务局帮助下尝 试跨境电商后，产品远销数十个国家，销售额比转型前翻了一 番。企业负责人感慨地说，以前觉得跨境电商门槛高、玩不 转，没想到在政府帮助下这么快就打开了局面。今年，我们将 继续深化商务领域改革创新，围绕自贸联动创新区建设、数字 贸易发展等主题开展系统学习，让每一位商务干部都成为推动 高水平开放的“行家里手”。同志们，你对RCEP原产地累积规 则和跨境电商监管政策了解多少？你所在的科室在推动制度型 开放中应该发挥什么作用？ （三）用“坚持敢于斗争”防范化解商务领域风险挑战，在 稳外贸稳外资的攻坚战中淬炼政治品格。“坚持敢于斗 争”，对商务系统而言，就是要以顽强斗争精神应对外部环境 变化带来的风险挑战，全力稳住外贸外资基本盘。当前，部分 国家单边主义、保护主义抬头，我市一些外贸企业面临订单转 移、供应链受阻等实际困难。有的外资企业受地缘政治影 响，对在华投资持观望态度。面对困难，局党组旗帜鲜明提 出：千难万难，主动作为就不难。班子成员分头带队深入外贸 外资企业走访调研，逐家了解困难诉求，“一企一策”精准帮 扶。有一家外资企业因为物流成本飙升打算将部分产能转移至 东南亚，我们得知后立即上门服务，协调海关和港口为其开辟 绿色通道，帮助对接本地配套企业降低采购成本，最终企业不 仅留了下来，还追加了投资。企业负责人在座谈会上说，是政 府的真诚服务让他们坚定了扎根*的信心。但必须清醒看到，商 务系统掌握着招商引资优惠政策兑现、商务促进资金分配等权 力，廉政风险同样不容忽视。去年我们查处了一名工作人员在 促消费补贴资金审核中优亲厚友的问题。虽然涉及金额不 大，但性质恶劣。我们对其进行了严肃处理并追回了被骗取的 资金。我在全系统警示教育大会上说，商务干部天天和企业打 交道，“亲”是服务、“清”是底线。如果和企业勾肩搭背、 利益输送，那就是对党和人民的背叛。今年，我们将进一步扎 紧制度笼子，用铁的纪律守护商务领域的风清气正。同志 们，请扪心自问：你在服务企业中是不是守住 了“亲”“清”二字？你在项目资金分配中是不是守住了原则 和底线？ 二、聚焦主责主业，从搞活流通和促进开放中展现“商务担 当” 习近平总书记强调：“中国将坚定不移扩大对外开放，同世 界各国分享发展机遇。”商务局的主责主业就是搞活流通、促 进消费、扩大开放、服务外贸。习近平党建思想中关于严密党 的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为 我们在商务一线更好发挥作用提供了行动指南。 （一）把“坚持严密党的组织体系”嵌入招商团队和商贸企 业最前沿，让党组织在商务攻坚中发挥战斗堡垒作用。“坚持 严密党的组织体系”，对商务系统而言，就是要把党支部建在 招商小分队里、建在大型商贸企业中，让党组织在招商攻坚和 市场保供中发挥核心作用。去年，我们组建了多支驻点招商小 分队，奔赴长三角、珠三角等地开展精准招商。招商队员长期 在外奔波，工作压力大、生活不规律。临时党支部定期组织学 习交流和谈心谈话，为队员加油鼓劲、排忧解难。有一支小分 队在驻地连续奋战数月，成功引进了一个重大产业项目。签约 那天，队员们说，在外招商虽然辛苦，但看到项目落地投产、 带动家乡发展，所有的辛苦都值得。今年，我们将继续深 化“党建+招商”和“党建+商贸”模式，在招商一线和重点商 贸企业全面推行党员示范岗和党员责任区制度，让党组织在商 务攻坚最前沿发挥战斗堡垒作用。同志们，你参与的招商项目 有没有建立临时党支部？党员在招商攻坚中发挥了什么作用？ （二）把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队 伍