在 XX 区生态环境领域突出问题排查整改调度
会上的讲话
同志们:
今天召开全区生态环境领域突出问题排查整改调度会,主要
任务是深入分析当前我区生态环境保护工作面临的严峻形势与
艰巨挑战,精准部署下一阶段的排查整改攻坚任务,以最坚决的
态度、最严格的标准、最务实的举措,推动我区生态环境质量持
续向好,为高质量发展筑牢绿色根基。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。就在本
月 15 日,《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行,这标志
着我国生态环境治理体系进入了系统化、法典化的新纪元,对生
态环境保护工作提出了前所未有的高度和要求。面对新形势、新
任务,全区上下必须以高度的政治自觉和行动自觉,深刻认识到
抓好生态环境保护工作的极端重要性和现实紧迫性。
过去一段时间,通过全区上下的共同努力,我区生态文明建
设取得了阶段性成效。回顾 2025 年以来的工作,成绩是值得肯
定的。全区的空气质量优良率稳定在 98.9%的较高水平,PM2.5
年均浓度降至 22 微克/立方米,这一数据在全市一类县区中名列
前茅;水环境质量持续改善,6 个国控、省控断面及城市集中式
饮用水水源地水质达标率保持在 100%;土壤环境风险得到有效
管控,重点建设用地安全利用率达到 100%。特别是在生态修复
领域,全区 57 处废弃矿山已全部完成生态修复治理,23 个在产
在建持证矿山的综合治理也已基本完成。XX 科技公司探索的
“无废”生产模式更是成功入选国家级典型案例,为全区乃至全
国的工业绿色转型提供了宝贵经验。这些成绩的取得,凝聚了在
座各位以及全区广大干部群众的心血和汗水,也为我们继续前进
奠定了坚实基础。
然而,成绩属于过去,未来任重道远。必须清醒地看到,我
区生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,
一些长期积累的深层次矛盾和新出现的突出问题交织叠加,生态
环境质量“逆水行舟、不进则退”的态势依然严峻。在肯定成绩
的同时,更要以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感和责任感,
全面审视工作中存在的短板与不足。
一、深刻认清形势,以高度的政治站位扛起生态文明建设的
时代重任
当前,我区生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的
关键期。全区各级各部门必须摒弃任何的松懈心理和盲目乐观情
绪,从政治和全局的高度,深刻把握当前面临的“三重压力”。
第一重压力来自更高标准的法规要求。如前所述,《生态环
境法典》的施行,将带来一场深刻的法治变革。法律的牙齿将更
加锋利,执法的尺度将更加严格,问责的力度将更加强大。与之
配套的,生态环境部与国家发改委联合印发的《生态环境监测
“十五五”规划》,明确要求监测数据必须做到“真、准、全、
快、新”,这意味着任何数据上的瑕疵、工作中的疏漏都将无所
遁形。我们过去的一些传统工作方法、管理模式,已经无法适
应新法典、新规划下的高标准、严要求。
第二重压力来自不容忽视的存量问题。通过近期的排查和上
级督察反馈,一些顽瘴痼疾依然存在,稍有松懈便可能反弹回潮。
部分区域的雨污分流改造工程进度滞后,管网历史欠账较多,导
致汛期溢流污染风险加剧;个别河道仍存在淤积现象,生态基流
保障不足,农村黑臭水体在部分偏远地区有反弹迹象;工业固体
废物综合利用渠道不畅,历史积存量较大,仍是制约我区“无废
城市”建设的瓶颈;在产企业的环境风险防范意识仍有待加强,
化工园区等重点区域的风险防控体系仍需进一步完善。这些问题
如同潜藏的暗礁,随时可能对我们已经取得的成果造成冲击。
第三重压力来自日益增长的群众期盼。随着生活水平的提高,
人民群众对优美生态环境的需求已经从“盼温饱”转为“盼环
保”,从“求生存”转为“求生态”。夏季高发的噪声扰民、餐饮
油烟污染、工业企业恶臭异味等问题,依然是群众信访投诉的热
点。群众的“表情包”就是工作的“风向标”。如果这些群众身
边的“关键小事”迟迟得不到解决,不仅会影响群众的幸福感和
获得感,更会损害政府的公信力。中央纪委国家监委公布的数据
显示,仅在今年 6 月,全国查处的生态环境保护领域不担当、不
作为等问题就高达数千起,这充分表明了中央对环保领域失职失
责问题“零容忍”的坚定决心。
因此,全区上下必须把思想和行动统一到中央、省、市的决
策部署上来,牢固树立和践行正确的政绩观,坚决扛牢生态环境
保护的政治责任,将问题整改作为一项严肃的政治任务,抓铁有
痕、踏石留印,确保取得实实在在的成效。
二、聚焦关键领域,以精准有力的举措打好问题整改的攻坚
硬仗
问题是时代的声音,也是工作的导向。针对当前排查出的突
出问题和薄弱环节,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相
统一,对照问题清单,逐项制定方案,靶向施策,攻坚克难。
第一,全力攻坚水环境质量巩固提升。水是生命之源、生态
之基。要以保障饮水安全、消除水体黑臭、修复水域生态为核心,
系统推进水环境综合治理。
一是要严控源头,深化排污口排查整治。要对全区所有入河、
入湖排污口进行再梳理、再排查,建立健全“一口一档”动态管
理台