在 XX 全区防汛防台风调度会议上的讲话
同志们：
今天，我们紧急召开这次防汛防台风调度会议，主要任务是
深入分析当前防汛防台风工作面临的严峻形势，对即将来袭的台
风“白海豚”残涡影响及新一轮强降雨防范工作进行再动员、再
部署、再压实。刚才，气象、水务、应急等部门汇报了最新雨情、
水情和工情预测及相关准备工作，讲得很具体，也很有针对性。
当前，我们正处在防汛抗洪的关键当口，这是一场不容有失的遭
遇战、攻坚战。全区上下务必即刻行动起来，思想上一丝不苟，
措施上一项不漏，责任上一抓到底，坚决保障人民群众生命财产
安全和城市平稳有序运行。
一、深刻认识严峻复杂形势，把思想之弦绷得紧之又紧
根据市气象部门权威预测，受今年第 XX 号台风“白海豚”
残涡影响，从今天傍晚开始直至本周末，我区将遭遇入汛以来持
续时间最长、累积雨量最大的一次强降雨过程。此次台风路径多
变、水汽输送充沛，降雨主要集中在 11 日夜间到 12 日夜间，预
计全区平均降雨量将达到大暴雨量级，局地甚至可能出现特大暴
雨。此前，全市汛期降水总量预计较常年偏多二至三成，今年降
雨早、极端天气偏多的特征已经非常明显。我们必须清醒地看到，
由于前期降雨异常偏多，土壤含水饱和度极高，各类地下管网、
水利设施持续承压运行，防汛工作已经到了最吃劲的时刻。
灾情就是命令，防范胜于救灾。市委、市政府反复强调，要
深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，
坚持人民至上、生命至上，立足最不利情况，做足最充分准备。
我们要坚决贯彻落实市委工作部署，深刻认识到这场硬仗的极端
重要性和特殊敏感性。千万不可因为长期承压而产生厌战情绪，
千万不可因为暂未成灾而产生侥幸心理，千万不可因为常规部署
而产生懈怠思想。全区各级领导干部务必树牢底线思维和极限思
维，把形势估计得更严峻一些，把问题想得更复杂一些，把预案
做得更细致一些，牢牢守住“不亡人、少损失、不添乱、减扰动”
的防汛金标准。
二、紧盯重点部位闭环管控，把防范之策落得实之又实
面对即将到来的汹涌雨情，任何一点疏忽都可能酿成无法挽
回的损失。必须坚持问题导向，聚焦城市运行、流域洪水、山洪
地质灾害等核心风险，拿出硬招实招，把各项防御措施做得滴水
不漏。
聚焦低洼易涝区域，坚决打好城市内涝防御战。城市内涝是
强降雨条件下最突出的风险点。一是要紧盯地下空间风险隐患。
全区 4000 余处地下车库及大量地下商场、地下娱乐设施是防范
倒灌的重中之重。务必督促产权单位对 800 余处高风险点位加装
防淹水挡板、增配排水泵，严防雨水倒灌引发的漏电、淹没等次
生灾害。二是要加密对下凹式桥涵、低洼道路、深基坑的巡查频
次。强降雨期间，对所有下凹桥区要落实专人盯守，提前预置排
涝抢险单元和硬隔离设施。一旦积水深度超过警戒阈值，必须刚
性执行交通管制措施，果断采取封路、断路手段，严禁车辆行
人涉险通行。三是要细致入微做好管网清掏管护。排水集团及各
属地要持续开展“清管”行动，对易积水路段的雨水口再清掏、
再检查，确保收水效率。目前全区已排查雨水口 86 万处、管涵
3.1 万公里，但对老城区、低洼院落周边的毛细血管管网，仍要
加大疏浚力度，确保排水系统在极限条件下不“堵”、不“顶”。
聚焦河道堤防水库，坚决打好流域洪水防御战。我区水系发
达，河道穿越城区，是泄洪的关键通道。科学调度水利工程是削
减洪峰的重要手段。一是要强化水利设施科学调度。密切对接市
水务部门及上游流域管理机构，实时共享水情信息，深化洪水情
景推演。严格执行水库汛限水位要求，80 座水库须全部降至汛
限水位以下迎汛，病险水库原则上一律空库运行，严禁违规蓄水。
二是要加强干支流域堤防巡坝查险。巡堤查险不是走马观花，而
是要拉网式检查坝体是否管涌、坝基是否渗漏。特别是对中小河
流、行洪河道两侧人员密集段，要加密巡查班次。要强化山洪沟
口、狭窄河道、临崖临坡点位监测，420 处新建雨水情监测设施
要发挥效能，发现异常立即预警。三是要及时制止涉河危险行为。
预警解除前，河湖沿岸严禁野钓、捕鱼、戏水、游泳，水务执法
力量、属地网格员要全线巡查，利
