在 XX 区物业服务能力提升专题会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区物业服务能力提升专题会议，主要任务是
系统梳理前一阶段全区物业服务整治工作的成效与不足，深入剖
析当前物业管理领域存在的深层矛盾和堵点卡点，研究部署下一
阶段精细化、规范化、品质化提升的重点任务。刚才，相关单位
汇报了集中整治的阶段性进展，与会同志结合各自职责提出了针
对性很强的意见建议，区长也对具体工作进行了部署，我完全同
意，大家要认真抓好落实。今天的会议，既是一次阶段性总结会，
更是一次加压推进会，根本目的就是要直面问题、深挖根源、靶
向施策、闭环整改，真正把物业服务这件群众天天有感的“关键
小事”办实办好。下面，我讲四点意见。
一、切实提高站位，深刻认识提升物业服务能力的紧迫性和
重要性
物业服务看似是小区围墙内的琐事，实则是基层治理的“神
经末梢”，是党联系服务群众的“最后一米”，更是检验我们执政
能力和为民情怀的试金石。当前，我区正处于城市更新和精细化
管理的关键期，随着老旧小区改造的深入推进以及群众对居住品
质要求的日益提升，传统的粗放式物业管理模式已经难以为继，
供需错配的矛盾愈发尖锐。如果我们仍停留在过去被动应付的老
路子上，不仅难以回应群众期盼，更会在一定程度上侵蚀我们辛
苦构建的基层治理根基。全体同志要清醒地看到，物业服务能力
的高低强弱，直接影响着矛盾纠纷的化解效率，直接关联着群众
对党委政府工作的满意度。我们要把提升物业服务能力当作一项
严肃的政治任务和重大的民生工程来抓，以“时时放心不下”的
责任感和紧迫感，推动物业服务从“有没有”向“好不好”的根
本性转变。
二、坚持问题导向，精准把脉当前物业整治中的顽瘴痼疾
自专项整治行动开展以来，通过多渠道排查共发现各类物业
突出问题 596 个，整改完成 565 个，整改完成率达 94.8%，剩余
31 个问题正在有序推进。在肯定阶段性成效的同时，我们必须
保持清醒头脑，客观审视那些长期制约我区物业服务品质提升的
痛点堵点。如果这些问题不彻底根除，前期整治成果就极易反弹
回潮。结合近期梳理的“12345”热线工单和实地走访调研情况，
当前主要的症结集中体现在以下三个方面。
一是服务标准参差不齐，监管机制尚不健全。目前全区物业
服务市场依然存在低门槛、弱监管的现象。部分物业企业服务意
识淡薄，停留在“看门扫地”的初级阶段，精细化、专业化水平
严重滞后。群众反映强烈的卫生保洁不及时、设施维修拖拉、绿
化养护缺失等问题依然在少数小区反复出现。职能部门的监管抓
手还不够硬，对物业企业的准入退出、信用评价、日常考核尚未
形成全链条的闭环管理，导致部分企业有恃无恐，服务质量长期
在低位徘徊。
二是基础设施建设欠账较多，历史遗留问题交织叠加。老旧
小区规划滞后、设施老化是普遍难题，由此引发出停车难、排
污堵、管线乱等一系列连锁反应。供需严重失衡导致机动车占用
消防通道、毁绿停车等现象屡禁不止，邻里摩擦频发。部分小区
因未实现封闭管理，外来人员车辆随意穿行，治安隐患不容忽视。
在处理违章搭建、破坏承重结构等违法违规行为时，物业企业因
缺乏执法权限而显得力不从心，联合执法的机制目前还不够顺畅，
导致一些“老大难”问题久拖不决。
三是权责边界模糊，业主缴费与享受服务的良性循环尚未建
立。在部分老旧小区，部分居民长期习惯于福利分房时期的传统
观念，有偿服务的契约精神较为淡薄。加之少数物业服务质价不
符、公共收益及账目不透明，致使业主产生抵触心理，物业费收
缴率一度仅在低谷徘徊。长期低收缴率直接导致企业压缩服务成
本，服务品质进一步下滑，从而陷入“服务差——不缴费——服
务更差”的恶性循环。此外，业主委员会组建运行难、履职不规
范等问题也在客观上加剧了物业管理的无序状态，导致小区矛盾
难以在内部有效消化。
三、靶向发力施策，全面构建权责清晰协同高效的治理格局
针对上述问题，我们不能头痛医头、脚痛医脚，必须按照系
统思维，理顺体制、明晰职能、压实责任，以专项机构规范化建
设为
