市长在 2026 年三季度全市重大项目建设暨
经济运行工作推进会上的讲话
同志们：
今年上半年，全市上下知难而进、迎难而上，推动经济
发展承压前行、稳中向好，为完成全年目标任务奠定了坚实
基础。三季度是全年经济运行的关键窗口期，直接决定全年
目标任务的完成质量，各级各部门要坚持稳中求进的工作总
基调，真抓实干做好下半年经济工作，努力完成全年目标任
务，确保“十五五”实现良好开局。下面，就做好当前各项工
作，我强调八点意见。
一要强化经济运行监测。上半年全市生产总值增长 X%、
全省第 X。分产业看，一产增长 X%、全省第 X，二产增长
X%、全省第 X，三产增长 X%、全省第 X，除了二产成绩比
较亮眼，一产和三产均处于垫底位置。分指标看，影响生产
总值增速的 36 个基础指标中，除去统一使用全省增速的 6
个指标，剩余的 30 个指标中，X 个指标居全省后 3 位。分
县区看，区域分化特征比较明显，X 区（X%）、X 县（X%）
呈现较快增长势头，X 区（X%）、X 区（X%）低于全市平
均水平。需要强调的是，全市上半年在库规上单位总量同比
下降的县区也是这 X 个县区，这一现象印证了规上单位就是
衡量经济实力的“硬指标”，这个指标搞不上去，生产总值增
速很难有好的表现。各级各部门要强化对经济运行的科学研
判、精准调度，加强 36 个基础指标特别是 X 个落后指标监
测分析，加大对符合条件企业的培育与扶持力度，持续扩大
在库规上单位总量，确保经济运行在合理区间。
二要推动工业经济稳定运行。上半年，工业经济在同期
基数较高的情况下依然保持了较快增长，规模以上工业增加
值同比增长 X%、全省第 X。肯定增速的同时，也要看到我
们的匹配指标支撑不足、新增产能接续乏力等问题，上半年
工业用电量完成 X 亿度、同比下降 X%，X、X 等 X 个项目
虽已完工投产，但新增产值仅 X 亿元，拉动增速仅 X 个百分
点左右。一方面，要抓实工业存量，各级各部门要清醒认识
到“减排不等于减产”，只有落后的企业、没有落后的产业，
严抓环保淘汰的只是高消耗、高污染、低效益的落后产能，
腾出的是优质产业发展空间。要大力实施“人工智能+”行动，
加快推进国家中小企业数字化转型城市试点建设，以数字化、
智能化赋能产业绿色转型，实现经济效益、生态效益互促共
赢。另一方面，要抓好工业增量，既要鼓励 X、X 等增长较
快企业抢抓市场机遇、扩大经营规模，还要推动 X 个新投产
项目尽快释放产能、X 个下半年拟投产项目尽快投产达效，
形成更多工作量、实物量、投资量。
三要充分释放服务业扩能提质潜能。服务业仍是我市目
前发展的突出短板，上半年三产增加值增长 X%、全省第 X，
比全省第一的 X 市低 X 个百分点，对生产总值拉动作用同比
减弱 X 个百分点。分行业看，6 大服务行业中，仅有金融业
（增长 X%）、房地产业（增长 X%）增速高于全省平均水平，
住宿餐饮业（增长 X%）、批发零售业（增长 X%）、交通运
输仓储邮政业（增长 X%）和其他服务业（增长 X%）四个
行业分别低于全省 X 个、X 个、X 个和 X 个百分点。分县区
看，除 X 区之外，各县区中仅有 X 区、X 县、X 区第三产业
增加值增速高于市均水平，X 区、X 县等 X 个县区低于市均
水平。各行业主管部门要坚持问题导向，逐行业、逐指标梳
理短板弱项，精准开展企业帮扶调度，抓实市场主体培育工
作，推动各行业指标全面提升、整体进位。增速靠前的县区
要持续固优拓强，增速落后的县区要深挖增长潜力，努力缩
小区域差距、补齐发展短板。
四要全力以赴推动投资稳定回升。在前 X 个月固定资产
投资增速垫底的被动局面下，上半年增长 X%、高于全省 X
个百分点、全省第 X，这个成绩的确来之不易。但
