在集团廉政专题党课上的讲话：筑牢纪律之基
护航集团高质量发展新征程
同志们：
今天我们召开集团廉政专题党课，主要任务是深入学习贯彻
中央关于全面从严治党的最新精神，分析当前反腐败斗争面临的
新形势，结合集团改革发展的实际，围绕如何筑牢拒腐防变的思
想堤坝、如何以严实作风保障重点任务落地，与大家作一次交流。
下面，我围绕本次党课的主题，讲四个方面的内容。
一、深刻认识廉洁立身的核心意义，筑牢集团发展的政治根
基
廉洁，是国有企业的政治本色，也是我们每一位国企干部最
基本的职业操守。集团作为市属重要的骨干企业，承担着服务地
方经济社会发展、推动国有资本做强做优做大的重要职责。在深
化改革、攻坚克难的关键时期，我们手里掌握着大量的资金资源，
面对的是纷繁复杂的市场环境，如果没有清廉作为底色，一切发
展都将无从谈起。
从集团的发展历程来看，我们涉足的金融投资、工程建设、
资本运营等多个领域，无一不是廉政风险高发的敏感地带。实践
证明，凡是廉洁建设抓得紧、抓得实的单位，队伍的凝聚力就强，
业务的推进就顺畅，社会各界的信任度就高；反之，一旦出现作
风涣散、以权谋私的问题，不仅会毁掉干部个人的前途命运，
带来的将是国有资产的重大损失、企业信誉的严重透支，甚至会
对整个区域的金融生态造成破坏。
我们要清醒地认识到，集团目前正处于转型升级、跨越发展
的关键阶段。各项重点任务的攻坚、核心业务的提质增效，都需
要风清气正的政治生态来托底。廉政建设绝不是阻碍发展的条条
框框，恰恰相反，它是我们防范风险、行稳致远的根本保障。一
个没有纪律约束的企业，就像一辆刹车失灵的高速跑车，速度越
快，翻车的风险越大。
各级管理干部要自觉把自己的行为放在集团发展的大局中
去考量，算清廉洁这本大账。一旦廉洁失守，多年奋斗的政治前
途将毁于一旦，正常的薪酬福利、合法收入将被非法所得全面吞
没，家庭的团圆和睦也将化为泡影。这笔政治账、经济账、家庭
账，希望大家时刻都要在心里摆正、摆好。
二、准确把握反腐败斗争的新形势，时刻紧绷纪律规矩之弦
同志们，我们要清醒地看到，当前反腐败斗争虽然取得了压
倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。中央纪委全会多次
明确指出，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，腐败和反腐
败的较量仍在激烈进行。
从近年来查处的国企领域违纪违法案件来看，涉案金额之巨、
涉及范围之广、手段之隐蔽，往往触目惊心。在能源、金融、基
建工程等权力集中、资金密集的领域，个别领导干部顶风作案，
“靠企吃企” 的问题依然突出。有的通过 “影子公司”、“影子
股东” 进行利益输送，有的在工程招投标中 “明招暗定” 内
外勾结，有的在物资采购中设置排他性条款、虚增中间环节套取
资金。
特别需要警惕的是，腐败手段正在发生隐形变异、翻新升级。
传统的一手交钱一手办事越来越少，取而代之的是期权腐败、代
持协议、政商旋转门等更加隐蔽的方式。一些领域的行贿行为隐
藏在日常人情往来背后，利用同学会、老乡会等名义搞小圈子，
通过高价售卖书画作品、竞标约定分成等方式将非法利益合法化。
在招投标领域，部分领导干部充当 “业主代表” 操控评标结果，
或者向招标代理机构打招呼、泄露标底，甚至出现先施工后招标、
随意变更工程量以掩盖违规发包的现象。
从集团自身来看，我们并非身处真空地带。在工程招投标、
资产处置、融资信贷、大宗物资采购等高风险环节，我们面临的
风险隐患依然不容小。大家需要扪心自问，在面对管理服务对象
的宴请时，有没有抹不开面子的时候？在遇到亲戚朋友请托办事
时，有没有动摇过原则？在日常的审批报备中，有没有因为疏忽
大意或者默许纵容，让监管流于形式？我们不敢打包票说这些问
题在集团内部已经完全绝迹。
因此，全体干部必须高度警惕，绝不能有 “歇歇脚”、“松
口气” 的麻痹思想。我们要把纪律规矩挺在前面，不论腐败手
段如何变异升级，只要我们在思想深处守住了底线，在行动上落
实了制度，那些所谓的 “隐形衣”，就无处遁形。
三、系统剖析廉洁风险的多重诱因，从思想根源上铲除腐败
土壤
千里之堤，溃于蚁穴。很多干部走向违法犯罪的深渊，往往
是从思想防线的松动开始的。我们要深刻反思，那些引发廉洁风
险的思想诱因，在我们身上是否同样存在。
一是理想信念动摇，价值取向偏移。一些干部在长期顺境中
放松了理论学习，忘记了入党初心和国企干部的身份定位。把商
品交换的原则搬到党内生活和工作场景中来，把权力当作换取个
人利益的筹码。一旦 “总开关” 失灵，各种歪风邪气就会趁虚
而入。有的干部看到管理服务对象挥金如土，内心产生失衡；有
的认为自己辛辛苦苦工作多年，拿一点、占一点是理所应当的补
偿。这种心理一旦滋生，贪欲的闸门就会彻底打开。
二是纪律意识淡薄，规矩视为虚无。在正风肃纪的高压态势
下，依然有少数人心存侥幸。他们低估了纪检监察机关发现问题
的能力，自以为手段高明、做得天衣无缝。有的认为 “法不责
众”，看到别人在违规操作，自己也跟着干；还有的专门研究制
度的空白区，打擦边球。更有甚者，在组织进行谈话函询时，不
如实说明问题，串供隐匿，对抗审查，最终在错误的道路上越滑
越远。
三是制度执行不严，监督形同虚设。我们很多单位不缺制度，
但缺的是敬畏制度和执行制度的认真劲儿。在一些工程建设项目
中，招投标程序虽然走了，但背地里早已选定了内定供应商；
在一些重大资金审批中，层层签字盖章，但都没有真正把关，
把集体决策变成了规避个人责任的 “挡箭牌”。由于对 “一把
手” 和关键岗位的监督存在盲区，上级监督太远、同级监督太
软、下级监督太难的问题并未完全破解，导致一些人在错误的泥
潭中越陷越深。
四是作风漂浮散漫，责任担当弱化。有的人奉行 “不干事
就不出事” 的躺平哲学，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着行。
这种不作为、慢作为的作风，本身就是一种隐形的腐败。占着岗
位不履职，拿着俸禄不作为，导致集团丧失发展的战略机遇期，
造
