在 XX 市 2026 年上半年农村人居环境整治暨
禁烧禁放工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市农村人居环境整治暨禁烧禁放工作
推进会，主要任务是深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述，
总结上半年工作，分析当前形势，对下一阶段重点任务进行再动
员、再部署。刚才，大家集中观看了上半年农村人居环境整治工
作暗访督查片，片中反映的问题触目惊心，发人深省；会议还通
报了上半年工作成效显著的单位，树立了标杆榜样；X 市长就禁
烧禁放工作作了具体安排，我都完全同意，请大家务必抓好贯彻
落实。下面，我再讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前工作的艰巨性与紧
迫性
今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、市委的决策
部署，将农村人居环境整治作为推进乡村全面振兴的基础性工程
来抓，取得了阶段性成效。上半年，全市累计清理农村生活垃圾
XX 万吨，整治乱堆乱放点位 XX 处，新改建农村户用厕所 XX
万户，农村“厕所革命”普及率稳步提升，村容村貌持续改善。
特别是在这次表彰的 XX 镇、XX 村等先进单位，主动作为，创
新实干，打造了一批可看、可学、可推广的示范样板，展现了全
市农村工作干部队伍的良好精神风貌和强大战斗力。
这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力、广大干部群
众辛勤付出的结果。在此，我代表市委，向奋战在农业农村一线
的同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板
与不足。刚才播放的暗访片，就是一面镜子，照出了我们工作中
的“病灶”和“患处”。一些地方垃圾清运不及时、污水管网成
摆设的问题依然突出；一些村庄房前屋后脏乱差现象屡禁不止，
群众卫生习惯尚未养成；一些镇村干部思想上存在“歇歇脚、喘
口气”的松懈情绪，工作标准不高、力度不大；“政府干、群众
看”的现象在部分地区仍然存在，群众主体作用发挥不充分；重
建设、轻管护，重短期效应、轻长效机制的问题还没有从根本上
得到解决。这些问题，表面上看是工作执行层面的差距，根源上
则是思想认识不到位、责任压得不实、工作作风不硬的体现。
2026 年是“十五五”规划的开局之年，中央一号文件明确
要求，要“逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人
居环境舒适度”，以“钉钉子精神”推动农村人居环境整治进入
常态治理、质量提升的新阶段。对照中央的要求，对照人民群众
对美好生活的向往，我们的工作还有很大差距。全市各级各部门
必须深刻认识到，改善农村人居环境是一场持久战、攻坚战，绝
非一朝一夕之功，更不能有丝毫麻痹和懈怠。必须以高度的政治
自觉，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以“逆水行舟、
不进则退”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，坚决把这块
硬骨头啃下来。
二、聚焦重点，精准发力，以钉钉子精神推动各项任务落地
见效
当前，各项工作千头万绪，我们必须学会“弹钢琴”，既要
全面推进，又要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。下一阶段，
要紧紧围绕市委确定的重点任务，精准施策，靶向发力，确保各
项工作取得实实在在的成效。
（一）持续深化农村人居环境整治，打造宜居宜业和美乡村。
这是乡村振兴的“第一场硬仗”，也是最直观的民生成果。
必须坚持不懈，久久为功。
一要突出全域整治与示范引领相结合。要坚决摒弃“盆景”
思维，不能只抓几条线、几个点，必须坚持全域覆盖、整体推进
的原则。要以此次暗访片曝光的问题为切入点，在全市范围内迅
速开展新一轮拉网式排查整改，建立问题台账，实行销号管理，
确保问题清仓见底。同时，要注重示范引领，高标准打造一批精
品示范村。每个村委会要在已有基础上，按照每季度创建 3 个精
品示范村的目标，持续发力，确保到年底实现全域覆盖。通过点
上的突破，带动面上的提升，形成“点上出彩、线上成景、面上
美丽”的生动局面。
二要突出“厕所革命”与污水治理相贯通。要持续巩固农村
户厕问题摸排整改成果，坚决杜绝出现新的问题厕所。要加强对
已改厕所的后期管护，健全粪污清掏、转运、处置体系，确保建
好一个、用好一个、管好一个。农村生活污水治理是环境整治
的难点，也是提升乡村品质的关键。要加快推进在建污水治理项
目，确保按期完工、投入使用。要加强对现有污水处理设施的日
常巡检与维护，杜绝“晒太阳”“空转”现象，切实发挥治污效
益。要坚持因地制宜，科学选择治理模式，不搞“一刀切”，确
保治理效果经得起检验。
三要突出常态管护与群众参与相融合。整治成果要巩固住、
不反弹，关键在于建立长效机制。要积极学习运用“千万工程”
经验，健全“门前五包”、村规民约等制度，让爱护环境成为群
众的自觉行动。要创新治理方式，用好积分制、“红黑榜”、庭院
评比等有效载体，把环境卫生成效与村民的切身利益挂钩，用
“小积分”撬动“大文明”。要充分发挥村党组织的战斗堡垒作
用和党员的先锋模范作用，引导群众从“要我干”转变为
