在 XX 区城市治理提质攻坚推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区城市治理提质攻坚推进会，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和对 XX
工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央及省委、市委关
于城市治理的部署要求，动员全区上下统一思想、凝聚共识，纵
深推进城市治理提质攻坚，加快建设更加宜居宜业宜游宜商的高
品质城区。刚才，区住建局、区城乡管理局、XX 街道、XX 镇
负责同志作了表态发言，讲得都很好，关键是要言出必行、落地
见效。下面，我讲三个方面的意见。
一、统一思想认识，切实增强城市治理提质攻坚的使命感责
任感紧迫感
城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内
容，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。习近平总书
记视察 XX、亲临 XX 时，专门作出再现锦绣 XX 城盛景的殷殷
嘱托，为推进城市治理、提升文明水平提供了根本遵循。全区上
下要深刻领会这一嘱托的政治分量和实践要求，坚决贯彻落实党
中央及省委、省政府各项部署安排，树立和践行正确政绩观，深
入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，把城市治理
融入日常、抓在经常，以实实在在的工作成效交出人民满意、经
得起历史检验的城市发展答卷。
近年来，全区上下紧扣高质量发展主线，持续加大城市建设
管理投入，基础设施体系更加完善，人居环境质量稳步改善，
公共服务水平不断提升。过去五年，累计完成 XX 个村 XX 万平
方米拆迁，同步推进 XX 个村 XX 套安置房建设，服务保障 XX
大道、XX 山路等 XX 项省市重点工程，水电气暖路网等基础配
套设施日益完善。实施“XX 村景区化、三年大变样”工程，农
村生活污水、生活垃圾、厕所革命、村容村貌整治、乡村畅通等
重点工作扎实推进，森林覆盖率达到 XX%，人均公园绿地面积
达到 XX 平方米。三年引进 XX 所优质学校，XX 医院 XX 院区、
XX 保健院 XX 院区开诊运行。去年完成 XX 个雨污混接点改造，
实施 XX 等 X 村供水改造，惠及 X 万名群众，空气质量全年优
良天数达到 XX 天。这些成绩的取得，凝结着全区各级各部门和
广大干部群众的辛勤付出，为纵深推进城市治理提质攻坚奠定了
坚实基础。
在肯定成绩的同时，必须清醒看到，当前城市治理工作距上
级要求和群众期盼仍有明显差距。部分社区小区物业管理不规范，
停车乱象、公共设施维护滞后等问题仍较突出；部分背街小巷环
境脏乱差、交通拥堵、设施破损等顽疾尚未根治；部分集贸市场
环境卫生、经营秩序、安全管理仍存在薄弱环节；部分区域治理
方式仍然停留在突击整治层面，长效常态机制尚未完全建立。这
些问题既关系城市形象塑造，更关系全市大局和群众切身利益。
全区上下一定要深刻认识城市治理提质攻坚的重要性和紧迫性，
进一步增强抓好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，细化工
作举措，狠抓工作落实，以“绣花”功夫推动城市内涵式发展。
二、坚持问题导向，全力推进城市治理提质攻坚各项工作落
地见效
城市治理提质攻坚是一项系统工程，必须坚持目标导向、问
题导向、结果导向相统一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在
关键处发力、在薄弱处攻坚，推动城市功能品质和治理能力整体
跃升。
（一）要坚持久久为功，推动治理模式从突击整治向常态长
效转变
城市治理最怕“一阵风”、最忌“运动式”。临时性、突击性
的整治手段虽然短期内可见成效，但难以形成稳定可持续的治理
效果。全区上下要坚决摒弃毕其功于一役的短视心态，牢固树立
常态治理、长效管理的理念，认真贯彻落实全市城市治理提质攻
坚工作的安排部署，把功夫下在日常、把工作做在平时。
一要健全工作格局。构建“区级统筹、部门联动、镇（街道）
主抓、社区（村）落实”的四级工作格局，明确各级责任边界，
建立问题发现、交办、整改、反馈、核查的闭环管理机制，做到
事事有人管、件件有着落、层层有压力。
二要聚焦重点领域。紧盯社区小区、背街小巷、集贸市场、
景区公园等重点区域，建立问题台账，实行销号管理，对排查发
现的问题逐项明确整改措施、整改时限和责任人，做到整改一个、
验收一个、巩固一个。
三要完善长效机制。认真总结近年来在文明城市创建、爱国
卫生运动、市容环境整治等方面形成的有效做法，把行之有效的
经验固化为制度规范，推动城市管理从“人治”向“法治”和
“数治”转型，从“末端执法”向“源头治理”延伸，确保整治
成果不反弹、不回潮。
（二）要坚持提质增效，推动工作重心从硬件美化向内涵培
育转变
城市治理既要“面子”亮丽，更要“里子”厚实。过去一段
时期，城市治理投入较多集中在道路修补、外立面粉刷、绿化补
植等硬件层面的美化提升，这固然必要，但城市品质的核心在气
