在XX区溶洞垃圾、秸秆焚烧等环境问题排查整治工作调度会上的讲话

在 XX 区溶洞垃圾、秸秆焚烧等环境问题排查 整治工作调度会上的讲话 同志们： 今天召开这次调度会，主要任务是传达学习习近平总书记关 于溶洞垃圾污染问题的重要指示批示精神，贯彻落实省委省政府、 市委市政府关于溶洞垃圾污染整治和秸秆综合利用与禁烧管控 工作的部署要求，听取前段工作情况汇报，分析当前形势，安排 部署下阶段重点任务。9 月 x 日，区委区政府已经召开专题调度 会，今天再次调度，目的就是再紧思想、再压责任、再促落实。 下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识生态环境保护工作的极端重要 性和紧迫性 生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关 系民生福祉的重大社会问题。习近平总书记多次强调，要像保护 眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。总书记 关于溶洞垃圾污染问题的重要指示批示，直指岩溶洞穴生态保护 的突出短板，体现了对自然生态系统保护的高度重视，为做好排 查整治工作提供了根本遵循。全区各级各部门必须从拥护“两个 确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识这项工作的极 端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和 省市工作要求上来。 从当前形势看，岩溶洞穴是珍贵的自然遗产和生态资源，一 旦遭受垃圾污染，自净能力弱、修复难度大、治理周期长。据生 态环境部门通报，截至 2025 年底，全国排查 6 万多个溶洞，发 现问题 2435 个，其中 93%为生活垃圾，完成整改 2384 个，清理 处置垃圾等 4.9 万吨。这组数据反映出溶洞垃圾问题存量不小、 隐蔽性强、反弹风险高。秸秆露天焚烧同样不容忽视，既污染大 气环境，又影响交通安全和群众健康，还容易引发火灾。2025 年，XX 区蓝天保卫战取得明显成效，PM2.5、优良率、综合指 数均优于 2024 年，优良率和综合指数全市居首，PM2.5 排名第 二。但必须清醒看到，秸秆焚烧屡禁不止、管控难度大，部分领 域治理仍存薄弱环节。当前已进入秋收关键期，秸秆露天焚烧风 险急剧上升，溶洞垃圾排查整治也到了攻坚阶段，容不得丝毫松 懈懈怠。 一要增强政治自觉。把溶洞垃圾整治和秸秆禁烧管控作为检 验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，不讲条件、 不打折扣、不搞变通。二要增强思想自觉。摒弃“小事一桩”“无 关大局”的错误认识，克服畏难情绪、厌战情绪，真正把生态保 护责任记在心上、扛在肩上。三要增强行动自觉。坚持问题导向、 目标导向、结果导向，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力 的举措，把各项任务抓紧抓实抓到位。 二、聚焦溶洞垃圾排查整治，坚决筑牢岩溶生态安全屏障 前段，各相关部门联合属地镇街，综合运用进山实地踏勘、 无人机航拍核验、走访周边群众等方式，对溶洞点位开展多轮次 排查，初步摸清了底数，建立了台账。据 XX 分局 2026 年 1 月 28 日公开信息，该分局联合多部门对 16 个岩溶洞穴开展全面排 查，采取“人工现场勘查+无人机航拍”以及走访群众等方式， 重点检查是否存在倾倒工业固体废物、危险废物、医疗废物、建 筑垃圾以及农村生活污水直排、经营性活动等破坏生态环境行为。 据 XX 分局 2026 年 9 月 xx 日公开信息，该分局联合自然资源等 部门和属地镇街开展多轮次专项排查，重点核查溶洞内部及洞口 周边是否存在生活垃圾、建筑垃圾、工业固废等非法倾倒痕迹， 同步排查出入口、周边道路车辆运输、偷倒固废遗留线索，完成 点位台账梳理及固废排查系统信息录入。这些做法值得借鉴。下 一步，要扎实做好以下工作。 一要扎实做好摸底排查。综合运用实地核查、走访调查、无 人机航拍等手段，对溶洞点位全面进行再摸排、再复核、再校准， 确保数据真实可靠、应查尽查。所有纳入核查范围的溶洞，必须 下洞实地核查，严禁洞口远眺、敷衍核查。对地形复杂、人员难 抵达的偏远点位，运用无人机辅助核验，采集洞口及周边影像， 弥补地面核查盲区。重点核查洞内是否积存生活垃圾、建筑垃圾、 工业固废，洞口周边是否存在倾倒痕迹、运输通道、偷倒遗留线 索。走访周边群众，了解是否存在倾倒行为或反弹现象，与镇街 一线工作人员沟通，掌握日常巡查管护和线索移交情况。现场做 好拍照、全景录像、点位记录，严格执行签字确认制度，确保真 实可溯。 二要全面落实一洞一策清单化管理。对照溶洞资源清单、问 题溶洞整改清单，逐一明确治理措施、责任单位、完成时限。对 已完成整改的问题溶洞，开展回头看现场复核，重点核查安全防 护设施是否健全、警示标牌是否设置、问题是否反弹。对整改不 彻底、不到位或反弹的，建立核查清单，推进问题整改，确保实 现销号闭环。据 XX 州 2026 年 6 月 16 日公开遴选公告，现场核 查要求对已完成整改的问题溶洞，在洞内典型区域开挖 20 厘米 深度土层核验，检查土壤深层是否存在残留垃圾，严防虚假整改、 表面整改。这个标准要严格执行。健全完善排查、整改、监管闭 环工作机制，坚决防止虚假整改、瞒报漏报。 三要坚持标本兼治。严厉打击非法倾倒建筑垃圾、生活垃圾