XX 系统党委书记关于学习习近平总书记关于
制定实施十五五规划重要论述和重要指示的研
讨发言材料
在十五五开局起步的关键节点，党委理论学习中心组围绕习
近平总书记重要论述和重要指示开展专题研讨，根本任务是统一
思想、统一意志、统一行动，把金融工作深度融入国家规划大局。
一、提高政治站位深刻领会十五五规划对金融工作的战略要
求
一是深刻把握五年规划的独特优势和宝贵经验。习近平总书
记围绕为什么要制定中长期规划、怎样制定实施中长期规划等一
系列重大理论和实践问题作出重要论述，用 “四个有利于”“五
个坚持” 深刻阐明制定和实施五年规划的独特优势和宝贵经验，
为制定实施纲要提供了根本遵循。金融系统必须从政治高度认识
规划编制实施的重大意义，不折不扣把党中央的决策意图、目标
要求、重大部署贯彻落实到位。金融系统要高质量参与实施好国
家十五五规划，把党中央确定的战略方向和重大举措转化为具体
行动，坚定不移走中国特色金融发展之路，毫不松懈推进防风险、
强监管、促高质量发展。各级机构要把学习贯彻习近平总书记重
要论述和重要指示作为重大政治任务，自觉把思想和行动统一到
党中央决策部署上来，确保金融工作始终沿着正确政治方向前进。
二是准确把握金融强国建设在十五五时期的关键定位。十五
五是中国基本实现社会主义现代化的关键时期，也是推动金融高
质量发展、加快建设金融强国的关键时期。到 2030 年要形成中
国特色现代金融体系总体框架，到 2035 年基本建成高质量现代
金融体系。金融系统必须围绕完成十五五主要目标任务，全力支
持构建新发展格局、推动高质量发展。全国金融系统工作会议明
确，要编制好十五五金融相关规划，加强工作统筹，确保十五五
金融工作良好开局，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主
线。各级机构要增强机遇意识和风险意识，在服务国家战略中找
准定位，在深化金融供给侧结构性改革中提升质效。
三是牢固树立和践行正确政绩观。习近平总书记关于树立和
践行正确政绩观的重要论述，为金融系统规划实施提供了价值标
尺。必须坚持金融工作的政治性、人民性，树立和践行正确政绩
观，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的金融人才队伍。规划
实施要坚持系统观念，做到长远有方向、中期有目标、近期有举
措，使规划落实经得起实践和历史检验。科学决策必须权衡投入
与产出，避免给未来留下沉重负担，在看清问题、规避风险的前
提下主动作为。坚决防止脱离实际、盲目铺摊子、搞形象工程，
坚决防止以短期数据掩盖长期风险，把为民造福、服务实体、维
护金融稳定作为最大政绩。
二、聚焦主责主业以金融高质量发展服务十五五规划实施
一是全力做好金融五篇大文章。科技金融、绿色金融、普惠
金融、养老金融、数字金融是十五五时期金融服务的重点方向。
要健全五篇大文章制度体系，提升服务质效，加大对重大战略、
重点领域及薄弱环节的金融支持。支持高水平科技自立自强，加
大绿色金融对生态建设的支持，完善普惠金融和养老金融体系，
推动数字金融和数字人民币应用。加强对扩大内需、科技创新、
中小微企业等重点领域的金融支持。XX 金融机构要围绕五篇大
文章，深化养老金融、支付为民，扩大养老助餐点和养老机构覆
盖，完善四个一养老服务体系。各级机构要围绕现代化产业体系、
新质生产力、绿色低碳转型等重大任务，提升金融供给适配性，
把更多金融资源配置到高质量发展的关键领域。
二是坚决防范化解金融风险。风险防控是金融工作的永恒主
题，必须守住不发生系统性金融风险底线。继续着力防范化解地
方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平
台金融债务风险，严控增量、妥处存量、严防爆雷，严厉打击非
法金融活动。强化五大监管，全面强化监管长牙带刺、有棱有角，
深入
