在 XX 区农村临违建筑和危旧房屋清理整治工
作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全区农村临违建筑和危旧房屋清理整治工作推进
会，主要任务是深入贯彻市委、市政府关于农村临违建筑和危旧
房屋清理整治的部署要求，复盘前一阶段工作，安排部署下一阶
段任务。刚才，有关方面通报了全区工作推进情况，部分乡镇、
街道作了汇报交流，会前大家还现场观摩了试点村清理整治情况。
总的来看，全区清理整治工作取得了阶段性进展，但后续任务依
然繁重。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高站位深化认识切实增强清理整治行动自觉
农村临违建筑和危旧房屋清理整治，既是一项民生工程，也
是一项安全工程、治理工程。全区各级各部门必须从政治高度、
民生温度、发展全局出发，深刻认识这项工作的重大意义，坚决
克服畏难情绪、观望心态和应付思想。
一是要从践行以人民为中心的发展思想出发，深刻认识清理
整治的重要性。习近平总书记强调，要持续开展农村人居环境整
治行动，打造美丽乡村。临违建筑挤占公共空间，危旧房屋威胁
群众生命财产安全，直接影响群众获得感、幸福感、安全感。清
理整治不是简单的拆旧拆乱，而是把安全还给群众、把空间还给
村庄、把宜居带给百姓。必须把这项工作放在保障和改善民生的
突出位置来抓，把群众满意作为检验工作成效的第一标准。
二是要从统筹发展和安全的高度出发，深刻认识清理整治的
紧迫性。当前，部分农村房屋年久失修、结构老化，有的违规加
建、私搭乱建，安全隐患不容忽视。进入秋冬季节，大风、低温
等天气增多，房屋安全风险进一步加大。各级各部门必须坚持人
民至上、生命至上，把消除安全隐患作为大事、要事、急事来抓，
决不能等到出了事故再亡羊补牢。对存在严重安全隐患的危旧房
屋，要坚决果断采取整治措施，切实守住安全底线。
三是要从推进乡村全面振兴的全局出发，深刻认识清理整治
的带动作用。清理整治腾退出的空间，是乡村建设、产业发展、
公共服务配套的重要资源。拆后地块能不能盘活用好，直接影响
和美乡村建设成效。全区上下要把清理整治与村庄规划、环境提
升、基层治理贯通起来，真正实现拆得准、建得好、管得住、用
得活，让群众从清理整治中得到实实在在的好处。
二、肯定阶段成效正视短板不足保持攻坚清醒
前一阶段，全区各级各部门按照市委、市政府统一部署，迅
速行动、协同配合，清理整治工作有力有序推进。全区计划拆除
临违建筑和危旧房屋 1098 宗，目前已累计完成 548 宗，总体进
度实现过半。一批试点村先行先试，拆出了安全、拆出了整洁、
拆出了发展空间，形成了较好的示范带动效应。这些成绩，是各
级干部走村入户、真抓实干的结果，值得充分肯定。
但也要清醒看到，工作中还存在一些突出短板和薄弱环节。
一是要正视进度不够均衡的问题，部分乡镇、街道存在观望
等待、前紧后松现象，个别点位排查不彻底、底数不清。
二是要正视群众工作不够深细的问题，有的地方政策宣讲不
透、思想动员不实，群众对拆后权益保障、地块利用还有疑虑。
三是要正视拆后利用谋划滞后的问题，少数地方存在“一拆
了之”“只拆不管”倾向，建筑垃圾清运不及时，场地平整不到
位，拆后地块闲置荒废。
四是要正视长效机制不够健全的问题，新增临违建筑和危房
隐患的源头管控还不够有力，个别地方出现边拆边建苗头。对这
些问题，必须高度重视，逐项整改，决不能让问题拖大、让工作
被动。
三、锚定目标精准施策集中力量打好清理整治攻坚战
当前，距离年度任务清零时间紧、任务重。全区上下要坚持
问题导向、目标导向、结果导向，分清轻重缓急、聚焦关键重点，
倒排工期、挂图作战，以攻城拔寨的劲头推动各项任务落地见效。
一是要抓实农民进城购房奖补、落户便利、子女就学等各项
工作。这是降低农村宅基地安置压力、帮助有条件群众改善居住
条件的有效举措。相关部门要加快政策细化完善，把奖补标准、
办理流程、时限要求公开公示，让群众看得懂、算得清、办得顺。
要加强政策协同，把购房奖补与宅基地自愿有偿退出、集体经济
权益保障等统筹衔接，既帮助老百姓进得了城、住得下房，又保
障其在农村的合法权益。决不能让政策停留在纸面上，要真正让
符合条件的群众享受到红利，减轻宅基地安置压力。
二是要坚决拆除存量临违建筑和危旧房屋。
