研讨发言：走访联系群众化解基层矛盾，以政
协力量赋能县域社会治理提质增效
基层矛盾纠纷预防化解是推进基层治理现代化、筑牢平安建
设根基的关键抓手。近年来，柞水县政协紧扣新时代政协履职使
命，深入践行新时代“枫桥经验”，以“四联系四促进”工作机
制为主线，依托委员大走访、委员工作室、书香政协、政协书画
室等履职平台，结合 XX 村定点帮扶基层治理实践，主动将协商
民主优势、联系群众优势转化为矛盾调处优势、基层治理效能，
探索形成了政协靠前发力、委员下沉履职、矛盾源头化解的基层
治理新路径，为县域基层社会和谐稳定发展提供了有力支撑。
以“四联系四促进”机制为牵引，常态化下沉走访，夯实矛
盾源头预防根基。柞水县政协持续深化“四联系四促进”常态化
联系制度，把主席会成员联系常委、常委联系委员、委员联系群
众，延伸到干部联系村组、界别联系行业、机关联系基层贯穿履
职全过程，推动政协履职力量全面下沉基层一线。持续开展政协
委员大走访活动，组织广大政协委员走出会议室、走进院落村居、
深入田间地头，变被动接访为主动问访，全方位摸排群众急难愁
盼、邻里纠纷、产业发展矛盾、土地林地争议、民生保障诉求等
苗头性、倾向性问题。
在 XX 村帮扶治理实践中，政协帮扶干部与驻村干部、村组
干部联动开展常态化走访排查，坚持做到小事当场调解、难事梳
理上报、大事跟踪督办，建立民情台账、问题清单、化解台账，
实现矛盾隐患动态清零。通过常态化走访沟通、面对面政策宣讲、
心贴心情绪疏导，有效化解群众心中疑虑、缓解邻里隔阂、减少
信访增量，真正把矛盾风险化解在萌芽状态、化解在基层一线。
以委员工作室为前沿阵地，搭建协商平台，构建多元矛盾就
地化解格局。立足基层治理实际，持续建强用好地域委员工作室、
界别委员工作室，将其打造为民意收集站、矛盾调解点、政策宣
传台、协商议事厅。坚持“群众有事、委员议事、就地解决”工
作理念，聚焦信访积案化解、民生领域突出问题、乡村建设矛盾、
产业发展分歧等重点领域，常态化开展专题调研、协商座谈、现
场调处。
针对基层普遍存在的邻里地界、务工薪酬、产业分红、项目
落地等矛盾纠纷，充分发挥政协委员界别优势，吸纳法律、教育、
农业、基层治理等领域委员参与协商调解，用专业视角解难题、
用群众语言讲道理、用协商方式化分歧。在 XX 村乡村振兴、特
色产业发展、人居环境整治等工作推进中，通过院落微协商
