在 XX 乡矛盾纠纷排查化解工作推进会上的讲
话
同志们：
今天我们召开 XX 乡矛盾纠纷排查化解工作推进会。参加今
天会议的有乡党政班子成员、全体干部职工、各村“两委”班子
成员、乡派出所负责人。刚才，乡党委副书记、乡长 XX 同志主
持了会议，并就有关工作作了安排。召开这次会议，主要任务是
深入贯彻落实县委、县政府关于平安建设、基层治理及矛盾纠纷
排查化解工作的各项部署要求，严格紧跟全县工作节奏、紧扣全
县工作安排，分析当前我乡矛盾纠纷排查化解面临的形势，查找
短板弱项，对常态化抓实辖区矛盾风险排查化解工作进行再动员、
再部署、再推进，持续维护全乡社会大局和谐稳定。下面，我讲
几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识矛盾纠纷排查化解工作的极端
重要性
当前，全县矛盾纠纷排查化解工作持续纵深推进，工作标准
更高、推进节奏更快、落实要求更严。县委、县政府把平安建设、
基层治理和矛盾纠纷排查化解摆在突出位置，密集调度、从严督
导，形成了比学赶超、狠抓落实的鲜明导向。全乡上下必须清醒
看到，矛盾纠纷排查化解不是一般性事务，而是关乎政治安全、
社会安定、人民安宁的基础性工作；不是阶段性任务，而是必
须常抓不懈、久久为功的长期工程。我们 XX 乡地处基层一线，
各族群众聚居，经济社会活动日益活跃，土地权属、邻里关系、
婚姻家庭、债务劳资、征地补偿、资源边界等领域矛盾隐患仍然
存在，历史遗留问题化解难度较大，稍有不慎就可能影响民族团
结、社会稳定和发展大局。
第一，必须把思想统一到县委决策部署上来。一要深刻领悟
县委、县政府关于平安建设、基层治理及矛盾纠纷排查化解工作
的部署要求，把思想和行动统一到全县工作大局上来；二要清醒
认识当前工作标准更高、推进节奏更快、落实要求更严的形势，
坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理；三要牢固树立底线思
维和风险意识，把矛盾纠纷排查化解作为检验政治担当、宗旨意
识、治理能力的重要标尺。各村、各站所、乡派出所要第一时间
传达会议精神，逐项对照县委要求，逐条梳理本辖区本领域风险，
确保思想不松、标准不降、力度不减。
第二，必须把责任扛在肩上、落到实处。一是要压实乡党委
政府主体责任，班子成员要带头包联户、带头接访下访、带头化
解积案；二是要压实各村“两委”直接责任，村党支部书记、村
委会主任要履行第一责任人职责，对本村矛盾隐患做到底数清、
情况明、措施实；三是要压实行业站所和乡派出所协同责任，做
到问题联治、工作联动、平安联创。对因责任不落实、排查不深
入、化解不及时造成不良影响的，要严肃追责问责，绝不姑息迁
就。
第三，必须把力量凝聚到维护和谐稳定上来。一是要坚持和
发展新时代“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾
不上交；二是要坚持人民至上，把群众合理诉求解决好、合法权
益维护好、不良情绪疏导好；三是要坚持依法治理，运用法治思
维和法治方式定分止争，防止简单化、随意化、情绪化处理问题。
全乡上下要形成一盘棋、一条心、一股劲，共同维护民族团结、
平安稳定、和谐有序的良好局面。
二、聚焦重点任务，全力推动矛盾纠纷排查化解提质增效
会议要求，全体干部职工、村级工作人员及派出所人员要切
实履职尽责、压紧压实工作任务，加快矛盾纠纷排查化解推进力
度，确保各项工作落地见效。我们要坚持问题导向、目标导向、
结果导向，围绕排查更全面、化解更彻底、防范更精准、机制更
健全的要求，抓实抓细各项重点工作。从今年前三季度情况看，
全乡累计排查各类矛盾纠纷九十余起，化解率保持在百分之九十
四以上，但仍有少量疑难复杂纠纷尚未销号，个别村排查主动性
不强、上报不及时、化解不彻底的问题依然存在。对这些问题，
必须动真碰硬、限期整改。
第一，要在全面排查上下功夫。一是要健全日常排查机制，
落实日排查、周汇总、月研判制度，村组干部、网格员、人民调
解员要深入田间地头、农户家中、项目工地，做到横向到边、纵
向到底；二是要突出重点领域排查，紧盯土地草场权属、征地补
偿、婚姻家庭、邻里关系、债务劳资、涉宗涉教、涉法涉诉等易
发多发领域，开展拉网式、滚动式排查；三是要强化重要节点
排查，围绕重大活动、重要节日、敏感时段，提前研判风险，完
善应急预案，确保不漏管、不失控。各村每周要向乡平安建设办
公室报送排查情况，重大紧急情况随时报告，坚决防止迟报、漏
报、瞒报。
第二，要在实质化解上见真章。一是要落实分级分类化解，
简易纠纷村级就地化解，一般纠纷乡镇包案化解，复杂疑难纠纷
提请乡党委政府联合调处，历史遗留难题实行专班攻坚；二是要
提升调解专业化水平，发挥人民调解、行政调解、司法调解衔接
联动作用，邀请法律顾问、乡贤能人、老党员参与调解，做到法
理情理相统一；三是要实行闭环管理，对排查出的矛盾纠纷逐一
建立台账，明确责任人、化解时限、工作措施，做到化解一件、
销号一件、巩固一件。对暂时不能化解的，要做好稳控和解释工
作，防止矛盾升级外溢。
第三，要在源头防范上求实效。一是要加强法治宣传教育，
结合“八五”普法、民族团结进步创建、平安乡村建设，引导群
众依法表达诉求、依法维护权益；二是要深化移风易俗和乡风文
明建设，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，减少因
婚丧嫁娶、邻里攀比、家庭琐事引发的矛盾；三是要加强民生服
务保障，对群众合理诉求，能解决的马上解决，一时不能解决的
说明原因、明确时限，用真心真情赢得群众理解支持。要防止就
矛盾抓矛盾，善于从
