新时代高校大学生廉洁教育现状、问题及对策
研究
我们党历来高度重视大学生廉洁教育。2005 年,中共中央
印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实
施纲要》,要求教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育
作为青少年思想道德教育的重要内容。2007 年,教育部《关于
在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中首次提出开展大学生廉
洁教育的紧迫性。2022 年,中共中央办公厅印发《关于加强新
时代廉洁文化建设的意见》,指出一体推进不敢腐、不能腐、不
想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,而且也是新时代全面从严
治党的重要方略。高校开展大学生廉洁教育,是贯彻“为党育人、
为国育才”的战略要求,是落实立德树人、铸魂育人的根本要求,
是促进大学生健康成长的内在任务。新时代,继承和创新大学生
廉洁教育的目标、内容、方式和载体,以“廉”育人、以“廉”
化人、以“廉”成人,培育忠诚、干净、担当的社会主义建设者
和接班人,对国家、社会、高校、家庭和个人都有着十分重要的
意义。
一、新时代高校廉洁教育的发展和现状
党的十八大以来,为适应新时代人才培养的新要求,国家将
全面从严治党延伸到人才培养体系中,高校大学生廉洁教育进入
创新发展阶段。主要表现在廉洁教育师资力量逐渐加强、廉洁教
育与学生教育活动融合度不断提高、课程思政成为开展大学生廉
洁教育新渠道等方面。作为高校廉洁教育的受教育主体,大学生
对廉洁教育的态度、参与度以及认知程度很大程度上反映了高校
廉洁教育的现状。
为掌握大学生廉洁教育现状,本研究通过问卷星向京内外
30 所高校发放了《高校大学生廉洁教育调查问卷》,有效回收 3,
140 份。调查对象 84%是本科生,68.47%有学生干部经历。超过
95%的调查对象表示“会经常关注廉洁治理或反腐败的热点事
件”,说明学生对此持高度关注态度。
1.学生对不廉洁行为有基本判定,但也一定程度存在模糊认
识
调查发现:学生们对于论文造假、考试作弊、吃拿卡要、违
规破坏学术环境、请客送礼等典型的不廉洁现象认识较为到位,
超过 80%的学生认为这些行为属于不廉洁行为。但对于班干部不
如实上报考勤、在推优时优先推荐自己好友、与老师套近乎提高
分数、实验数据拼凑等与日常生活息息相关的问题时,三分之一
的受访者并不认为涉及不廉洁层面。这反映出大学生对一些生活
场景的“不廉洁”行为辨识能力稍显不足,廉洁认知还有提升空
间。
2.学生能够时常参与廉洁教育活动,但对教育形式有更多期
待
调查发现:学生们能够通过书籍报刊(53.54%)、视频网站
(72.56%)、党团日活动(37.77%)等形式参与廉洁教育,并在
实践中培养廉洁情感、养成廉洁习惯,也有学生表示廉洁教育方
式较为单一。45.03%的受访者表示“廉洁教育方式过于死板,偏
重说教”;56.18%的受访者表示“教育渠道不丰富,缺乏新颖性、
吸引力”;42.8%的受访者表示“教育内容针对性不强,与大学
生活关系不紧密,无法产生切身体会”。可见,学生对各种渠道
的廉洁教育效果评价不一,对专业课程教学、校外参观实践等表
现出了更高的期待。
3.学生面对不廉洁行为的斗争意识有待提升
调查发现:大学生对廉洁价值的认同程度非常高,有基本的
是非观念。但学生对不廉洁行为坚决反对、主动制止的态度还不
够坚决。例如:“某企业平时直接将污水排入河道,但在接受环
保检查时,采取弄虚作假的方式蒙混过关”,有 89.68%的学生认
为是不廉洁行为,但只有 22.42%学生选择“当场指正”,50.06%
学生选择“不当面反对,但会想办法举报”,还有超过四分之一
的学生选择“沉默”,这说明学生对不廉洁行为的斗争意识还须
进一步提升。
二、高校大学生廉洁教育存在问题及成因分析
大学生廉洁教育是全面从严治党和反腐败斗争的战略性工
程。加强新时代大学生廉洁教育,就是要不断完善廉洁教育的系
统设计,将廉洁教育重心下移,关口前移,更加凸显大学生廉洁
教育的基础性、战略性作用。《关于加强廉政文化建设的意见》
实施以来,高校在如何推动廉洁教育进教材、进课堂、进学生
头脑等具体实践上进行积极的探索创新,但与一体推进“三不
腐”的时代要求,与培养可堪大用、能担重任的育人目标相比,
还存在差距和不足。
1.思政课教师对大学生廉洁教育认识不到位,课堂融入不足,
思政课堂主渠道作用发挥受限
高校思政课教师是思政课的主要讲授者,理应是大学生廉洁
教育最重要的承担者。但从调研结果看:对于“大学生廉洁教育
对防治腐败的作用”,只有 50%的思政课教师选择“起到非常大
的预防作用”,还有一半的思政课教师对此并不认同。近 95%的
思政课教师认为有必要将廉洁教育融入高校思政课,但只有
39.29%认为高校思政课与廉洁教育密切相关,只有 23.20%的思
政课教师选择廉洁教育在思政