XX市国投集团党委关于九届市委第七轮巡察集中整改进展情况的通报

XX 市国投集团党委关于九届市委第七轮巡察 集中整改进展情况的通报 根据市委巡察工作统一部署，202X 年 9 月 18 日至 11 月 18 日，市委第四巡察组对市国投集团党委开展了常规巡察。202X 年 1 月 20 日，市委第四巡察组向市国投集团党委反馈了巡察意 见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。 一、巡察整改组织领导情况 （一）坚持高标定位，落实主体责任。为加强对巡察反馈意 见整改落实工作的组织领导，确保整改工作有力推进，取得实效， 第一时间成立由集团党委书记牵头负责、领导班子成员分工履职 的巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹集团各部室及所属公司 协同落实整改任务。召开专题民主生活会，深入查摆问题、剖析 根源，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案，明确责任分 工、责任人、整改时限。 （二）坚持以上率下，履行第一责任。在整改阶段，严格落 实党委书记第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”，结合 巡察反馈意见逐项对照检视、深入自查剖析，严肃开展批评和自 我批评，主动认领问题、细化整改举措。全面落实整改措施，建 立健全各项规章制度，确保取得整改实效。 （三）扛牢政治责任，落实问题整改。建立统筹协调、跟踪 督办、常态长效的整改工作机制，强化对下属党支部、所属公 司整改工作的细化指导，层层压实责任，常态化开展整改“回 头看”，巩固整改成果，对整改情况进行全面检查验收。 二、整改进展情况及成效 1.关于“落实‘第一议题’制度不到位”的问题 整改情况：一是制定《市国投集团 2025 年理论学习计划》 《市国投集团 2026 年理论学习计划》。二是完善制度保障，制定 《党委会议“第一议题”制度》，推动理论学习走深走实。三是 严格制度执行，坚持常态化学习，开展“第一议题”学习 40 余 次。四是开展追责问责，由集团党委书记、董事长对集团党委委 员、纪委书记进行提醒谈话。 2.关于“理论学习中心组学习走形式”的问题 整改情况：一是健全理论学习制度，严格按照相关要求开展 学习，坚持每月开展 1 次党委理论学习中心组集中学习和交流研 讨，提升学习实效，推动集团事业发展。二是规范会议资料管理， 指定一名党务工作者专职负责会议记录及会议记录本的保管和 年度归档，确保会议记录准确、规范、完整。三是开展追责问责， 由集团党委书记、董事长对集团党委委员、纪委书记进行提醒谈 话。 3.关于“党纪学习教育开展不扎实，学习效果不佳”的问题 整改情况：一是抓好专题学习。自反馈以来依托党委理论学 习中心组、主题党日、工作例会等平台开展集中学习 60 余次， 持续夯实党员干部思想根基，筑牢拒腐防变思想防线。二是推进 党纪学习教育常态化。整改以来围绕反面典型案例剖析 33 次、 观看警示教育片 5 部、党性教育活动 1 次，开展廉政提醒谈话 25 人次，开展一案一教育 6 次。三是拍摄“六大纪律”宣传教 育短视频《这样做，不行！》，被省纪委官网进行连播，起到了警 示教育效果。四是开展追责问责，由集团党委书记、董事长对集 团党委委员、纪委书记进行提醒谈话，责令钱某、苏某作出书面 检查。 4.关于“‘三会一层’的管理制度落实不到位，存在有董事 长，无董事会”现象的问题 整改情况：一是规范集体决策制度，制定《“三重一大”决 策制度实施办法》《集团党委前置研究讨论事项清单》，进一步明 确集团党委会、董事会、经理层会的权责，规范决策程序。二是 规范董事会运作，根据公司法的要求，明确公司治理机构，在公 司章程中明确董事会的组成、职权和议事规则，确保其有效运作。 三是制定《集团董事会议事规则》，落实国有企业监事会改革工 作，取消监事会，设立审计与风险委员会，进一步提升决策科学 性与监督有效性。四是开展追责问责，由集团党委向市委作出书 面说明。 5.关于“对子公司没有建立科学规范的管理考核体系”的问 题 整改情况：一是根据集团承担使命多维、产业分布多样、业 务板块多元等情况，制定《生产经营业绩考核实施细则》《生产 经营单位薪酬管理制度》。二是集团职能部室对所属公司生产经 营、薪酬管理、绩效考核等工作进行一对一指导，分类制定个 性化管控方案与激励机制，自上而下完善分类考核评价体系。三 是强化考核结果运用，坚持把考核结果与薪酬调整、评先评优 “双挂钩”，进一步健全正向激励和反向约束机制。四是开展追 责问责，由集团党委书记、董事长对集团党委副书记、副董事长、 总经理进行提醒谈话，责令张某作出书面检查。 6.关于“子公司财务内控机制不健全，没有对子公司的财务 进行有效监管”的问题 整改情况：一是加强制度建设，修订《财务管理制度》，进 一步规范和完善对子公司的财务监管，提升内控工作实效。二是 加强审计监督。成立联合审计专项小组，定期和不定期对所属公 司财务进行合法、合规、合理性审计。三是加强警示教育。常态 化组织开展财务人员业务培训和警示教育，加强财务专业知识、 政策法规的学习，把张闪案件作为“活教材”，要求集团全体财 务人员要引以为戒，增强财务人员防骗反诈意识，严格执行财务 审批制度，保障集团财务安全。四是开展追责问责，市纪委监委 对相关责任人黄某进行党内严重警告处分，责令周某进行书面检 查。 7.关于“少数部（室）调整不及时”的问题 整改情况：一是通过赴多地央企、国企考察学习，借鉴组织 架构设置、企业管理经验。二是根据集团转型发展需要，制定 《定岗定责定编工作方案》。三是撤销资产管理部、土地储备部， 将集团资产（含土地资产）管理等职能并入资产管理公司，增设 战略发展部、安全生产办公室，审计审核部增加职能，更名为审 计法务部，实行扁平化管理，提高决策效率。四是开展追责问责， 由集团党委向市委作出书面说明。 8.关于“缺少支柱型实体经济主体”的问题 整改情况：一是集团立足转型发展目标，深入调研市场和行 业趋势，优化业务布局，整合优质资源，持续降低对融资贷款业 务的依赖。二是重点向智慧停车、房地产开发、资产、资源开发 等实体领域倾斜投入，拓展枣阳首发四代住宅国投汉阙府建设项 目。三是全面整合所属公司资源，优化资源配置，强化内部协同 互补，持续