在区委十一届十九次全会暨区委经济工作 会议上的讲话中共抚顺市望花区委副书记、区 长  陈万松 2020年12月18日 各位委员、同志们： 按照会议安排，下面我从三个方面，对全区经济工作进 行总结部署。 一、准确把握形势，进一步增强加快发展的信心和决心 一年来，在区委的正确领导下，全区上下同心协力、共 渡时艰，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好 “六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济工作稳中有 进，取得明显成效：一是项目建设再掀新高。79个500万元 以上重点项目相继开（复）工，总投资达73.7亿元，其中 亿元以上项目15个，总投资57.9亿元，四个5亿元以上重大 项目均已开工落地，新钢转炉升级改造、光伏发电项目计 划总投资均超15亿元，特钢均质合金、垃圾焚烧发电项目 计划总投资都在5亿元以上，这些项目不仅为我区今年经济 工作提供了有力支撑，也为明年投资拉动打下了坚实基础 。二是财政工作经受住考验。我区的财政收入不仅顶住了 新冠疫情影响，也有效应对了重点税源企业税收大幅下滑 的压力，超额完成了预期目标；向上争取工作力度空前 ，总额达到5.4亿元，确保了“三保 ”支出和全区正常运 转。三是工业主导作用凸显。抚顺新钢铁完成税收4.8亿元 ，完成固投6亿元，实现产值125亿元，产量创历史新高 ；抚顺特钢完成税收3.2亿元，完成固投3亿元，实现产值 64亿元，产值效益大幅提升；抚顺铝业产值和税收贡献实 现翻倍增长；全区工业对财政贡献率达83%，投资贡献率达 66.2%。四是经济运行平稳可控。各项经济指标均处于合理 区间，按照可比口径，除实际利用外资以外，其余各项指 标预计都能实现正增长，前三季度7项核心指标增速均位居 全市前列。 预计到年末，全区地区生产总值完成86.4亿元，同比增 长3%；规上工业增加值完成48.3亿元，同比增长7.2%；固 投完成20.3亿元，同比增长23.8%；社零额完成25.7亿元 ，同比增长6.2%；域外引资额完成27亿元，同比增长 47%；外贸进出口完成5.9亿元，同比增长4.5%；一般公共 预算收入完成8.7亿元，完成预算目标的116%；城镇居民人 均可支配收入达到3.2万元，同比增长3%。 在今年的特殊环境下，我区能够取得这样的成绩实属不 易，从各项指标总体情况看，我区的经济工作基本盘稳定 、抗风险能力强，经济运行已恢复常态。这些成绩的取得 ，证明了我们望花区不仅有厚重的经济底蕴，更有一支想 事、干事、能干成事、具有斗争精神的干部队伍。在这里 ，我代表区政府对全区各单位、各部门、各镇街的辛苦努 力表示由衷的感谢，也希望大家再接再厉、再创佳绩。 关于当前的形势和制约我区发展的主要问题，纪政书记 在报告中作了全面阐述，核心要义就是，我们要正确面对 “百年未有之大变局”，正确认识我国经济已由高速增长 阶段转向高质量发展阶段。全区干部群众要进一步解放思 想、转变观念、主动应对，进一步坚定高质量发展的信心 和决心，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻“创新 、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，全面融入“以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展 格局，充分发挥我们的产业优势、区位优势，以存量引增 量，以增量促转型。围绕“一核一带三区”发展布局，全 面推进“六个望花”建设，科学确定目标，直面解决问题 ，用实实在在的工作成效，扎实推进全区经济工作再上新 台阶。 二、突出工作重点，进一步提高经济发展的质量和效益 2021年是“十四五”的开局之年，做好全年经济工作至 关重要，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面把握中央决策部署和省市工作安排，努 力在危机中育新机、于变局中开新局，对照全区“十四五 ”规划和二〇三五远景目标，咬定目标不放松、凝心聚力 抓落实，全力以赴推动全区经济高质量发展。2021年经济 社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长不低于全 市平均水平，规上工业增加值、社零额、域外引资额、外 贸进出口、一般公共预算收入（剔除一次性因素）五项指 标均增长5%以上，固投增长10%，城镇居民人均可支配收入 增速高于经济增长速度。围绕上述目标，全区上下要重点 抓好以下六方面工作： 1.持续优化营商环境。坚持以企业、群众需求为导向 ，打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的 营商环境最优区。切实将全程代办、并联审批、容缺办理 等各项制度落到实处，推进审批流程“减环节、减材料、 减时限、减次数”。持续巩固“全区通办”“一网通办 ”“好差评”工作成效，“实际网办率”要达到70%以上。 及时兑现政府承诺，落实好减税降费、促进主导产业发展 等各类政策措施，决不能让优惠政策在实施层面“睡过头 ”、在“最后一公里”“卡脖子”。 2.全力推进项目建设。坚持“项目为王”理念，盯住项 目不放松，实现500万元以上重点项目开复工50个以上，计 划总投资不低于100亿元，形成固定资产投资22亿元以上。 加快推进新钢物流信息中心、垃圾焚烧发电等续建项目达 产达效；限时完成煤研地块、古城子河西地块等开发项目 的征地拆迁和要件审批工作，确保项目尽快开工落地。全 面把握国家支持导向，做好向上争取工作，重点围绕政府 投资、社会投资、企