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区长在全区2021年劳务经济工作会议上的讲话

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2021 同志们: 今天,我们召开全区2021年劳务经济工作会议,主要 是贯彻落实全区“两会”精神,扎实安排全区劳务经济工作。 全区“两会”刚刚结束,我们就密集召开工作会议,一方面是 考虑到整合会议,减少大家来回奔波的时间,把更多的精 力放在抓落实上,另一方面是当前正值务工人员集中返乡 过年的时间,正是开展劳务工作窗口期、黄金期,尽早把 工作安排下去,抓紧春节前后这段时间,扎实做好政策宣 传、培训摸底、岗位推介等基础性工作,争取全区劳务经 济实现“开门红、节节升、全年旺”。 刚才,书面通报了2020年全区劳务经济工作考核情况 ,xx同志宣读了《xx区2021年劳务输转工作实施方案》 ,xx同志宣读了区委、区政府《关于表彰2020年度劳务输 转先进集体和先进个人的决定》,表彰了先进集体和先进 个人,先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定,工 作任务已经明确,大家要认真抓好贯彻落实。 下面,就抓好2021年劳务经济工作,我讲三点意见。 一、“铁杆庄稼”连年丰收,群众收入稳步提高 我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培 育,“十三五”期间,累计培训劳动力x.xx万人次,输转劳动 力达xx.xx万人次,创收达xx.xx亿元。xxxx年,我们坚决克 服疫情影响,制定出台一揽子政策,落实劳务奖补资金 xxx.xx万元,扶持群众外出务工,输转劳动力达x.xx万人 ,劳务创收达x.xx亿元,疫情常态化下群众收入没有受到较 大影响。xxxx年底,全区农村居民人均可支配收入达 xxxx.x元,高于城市居民人均可支配收入增速,贫困群众人 均可支配收入达xxxx元,较xxxx年增加了x倍,广大群众特 别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富 。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收 情况看,全区劳务创收稳定在x亿元左右,务工人员人均收 入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看,劳务收入占 农村群众收入的一半以上,折合每人xxxx元左右,是名副 其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部 分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优 势,相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢 的特点,在增速、扩量、见效上更有潜力和优势,是农村 经济的重要组成部分,也是繁荣农村经济的发力重点。三 是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之 本,位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济,也是稳 民生。全区劳务输转数量平均每年在x.x万人左右,意味着 每年有x万多户群众通过外出务工增加收入,平均每户“至少 有一人就业”,稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们 针对贫困群众,创新开展劳动力长线培训,参训人员就业 率达到xx%以上,真正实现了“一人就业、全家致富”目标 ,很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务 经济是推动产业转型升级的重要举措。从全区经济林果、 中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看,整体 还处于规模小、层次低的发展阶段,一个关键因素就是大 量农村劳动力没有从土地上解放出来,传统小农经济、庭 院经济占比过高。近年来,我们通过不断加大劳务技能培 训,一方面提高了农村劳动力技能水平,大量劳动力从土 地上解放出来,让更多人力资源进入公司、合作社务工 ,增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来,通过 扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适 度规模经营,提高了产业的规模化、组织化、专业化发展 水平,让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现 了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓 手。稳就业既是稳社会,也是稳人心。我区每年外出务工 人员占全区总人口的xx%左右,也就是说每年有四分之一的 人口外出务工。大量劳动力走出了大山,与外面世界接轨 ,转变了观念、增长了见识、开阔了眼界,法治思维和法 律意识显著增强,特别是广大群众有业可就、有事可做、 有钱可赚,减少了闲散人口聚集,也减少了鸡毛蒜皮的矛 盾纠纷,乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡 土人才的有效措施。通过发展劳务经济,大批劳动力外出 务工,置身于经济社会发展最前沿,思想、文化、技能不 断得到提升,综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在 积累了资金、掌握了技能后,回乡创业、领办企业,成为 了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技 能的“田秀才”“土专家”“乡创客”,为乡村发展培养了大批乡 土人才,为整区脱贫贡献了力量,也为乡村振兴积累了人 才资源。 二、“优势动能”厚积待发,因势利导释放潜力 经过多年发展,我区劳务经济具备了良好条件,进入 新时代后,随着乡村振兴战略的全面实施,这些条件将会 转化为发展优势,促进劳务经济繁荣发展。 (一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间,全区培训 劳务技能达到x.xx万人次,对符合条件的劳动力进行了全覆 盖培训。特别是整合各方培训资源,精准对接就业市场 ,科学确定培训机构,组织开展以装载机和挖掘机操作、 汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主,培训期为 x—x个月的劳动力长线精准培训,参训人员持证率达 xxx%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平,经过三五 年的锻炼,在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力 ,已经成长为劳务市场的“香饽饽”,这是深厚的人力资源 ,也是乡村发展的最大资本。 (二)异地就业基础更加稳固。这几年,我们根据全 区劳动力技能特点和劳务输转特点,通过稳固旧劳务基地 、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人 、劳务经纪人,不断开拓就业市场,大量劳动力在新疆、 内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳 务中介、劳务经纪人、劳务带头人,为我们更好地推动劳 务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。 (三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织 部和省教育厅的支持下,xx职业中学成功升格为职业中专 ,是全州唯一开展职业教育和技能培训的职业中专,开设 了物联网技术应用、汽车运用与维修等xx个就业热门专业 ,建成实训基地xx个,与x家央企和xx所省直高职院校联合 办学,为全区开展劳务技能培训提供有力平台。 (四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下 ,中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等 企业帮扶我区,职专毕业学生可以直接进入国内知名企业 就业。天津市及和平区积极对接天津市企业,到xx举办专 场招聘会,吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就 业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。 (五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等 劳务需求侧十分旺盛,形成巨大反差的是劳动力供给侧却 十分紧缺,造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下 ,劳动力仍然供不应求。研究表明,劳动力成本只会越来 越贵。因