廉政党课：以作风建设引领廉政 实践，以高效履职服务发展大局 同志们： 当前，我们正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个 百年奋斗目标进军的重要历史时期，也是我局各项事业改革发 展的关键阶段。党的XX大报告明确指出，必须持之以恒推进全 面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。作风建 设是党的建设的重要内容，是践行党的宗旨、巩固党的执政基 础的必然要求。在此背景下，今天我们开展这次廉政党课，目 的就是要引导全局党员干部深入贯彻习近平总书记关于党风廉 政建设和作风建设的重要论述，以严的基调强化作风建设，以 实的举措推进廉政建设，着力构建风清气正的良好政治生 态，为局机关各项工作高质量发展提供坚强保障。 一、深刻把握作风建设的重要意义与时代内涵 作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。习 近平总书记强调：”作风问题具有反复性和顽固性，必须持续 抓、深入抓，一抓到底、善作善成。”当前，从国际环境 看，世界百年未有之大变局加速演进，全球治理体系深刻变 革，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻。从国内形势 看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在 转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这 一特殊历史时期，加强作风建设具有更为重要的现实意义。 第一，加强作风建设是践行初心使命的必然要求。我们党来 自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人 民、力量在人民。党的作风连接党心与民心，是党的政治立场 和政治品格的重要体现。机关单位作为联系服务群众的重要窗 口和平台，其作风直接关系到党和政府在群众心目中的形 象，关系到党的执政基础的巩固。我们必须始终坚持以人民为 中心的发展思想，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、 具体落实到行动上，把”我为群众办实事”作为检验作风建设 成效的重要标尺，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心 事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 第二，加强作风建设是推动事业发展的重要保障。良好的作 风是干事创业的重要保证，是完成各项任务的有力武器。当 前，我局各项工作任务繁重，面临的挑战前所未有。只有以优 良的作风狠抓落实，才能确保各项决策部署落地见效。反 之，如果作风不实、纪律松散，就会贻误工作、延误发展。因 此，加强作风建设，既是对党的事业负责，也是对人民群众负 责，更是对自身成长进步负责。 第三，加强作风建设是净化政治生态的关键举措。作风问题 与腐败问题往往相互交织、互为表里。作风不正往往是腐败的 前奏，腐败问题背后必然有作风问题。”四风”问题如果不解 决，就会滋生腐败，腐蚀党的肌体。因此，持之以恒正风肃 纪，是推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是营造风清 气正的政治生态治本之策。 二、清醒认识当前作风建设中存在的突出问题 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历 史担当和顽强的意志品质正风肃纪反腐，作风建设取得显著成 效。但也要清醒地看到，作风问题具有顽固性和反复性，稍有 松懈就会反弹回潮。对照党中央要求和人民群众期待，我局在 作风建设方面仍然存在一些不容忽视的问题。 首先，形式主义、官僚主义问题仍然存在。主要表现在：一 是重痕迹轻实效，一些同志工作中过度强调留痕，满足于”痕 迹管理”，热衷于材料造假、数据造假，追求表面功夫；二是 文山会海反弹回潮，一些部门制发文件多、召开会议频，层层 开会、层层发文，给基层增加负担；三是调查研究不深入，存 在”走过场”“作秀式”调研，只看”门面”不看”里 子”，只听”汇报”不听”心声”，难以发现真问题、解决实 际困难；四是工作标准不高，一些同志满足于”过得去”，缺 乏”追求卓越”的精神，工作质量和效率不高。 其次，享乐主义、奢靡之风有所抬头。虽然中央八项规定精 神贯彻落实取得明显成效，但仍有少数同志纪律意识淡薄，公 私不分，存在违规公款消费、铺张浪费等问题；有的借考察调 研、学习交流等名义公费旅游；有的讲排场、比阔气，追求享 乐，奢侈浪费；有的节日期间不收敛不收手，变相违规收送礼 品礼金。这些问题虽然有所收敛，但并未根除，仍需警惕。 再次，不担当不作为现象依然突出。一些党员干部缺乏责任 意识和担当精神，遇到矛盾绕着走，面对困难躲着走，碰到问 题推着走，不敢担当、不愿负责；有的推诿扯皮、敷衍塞 责，把困难当挡箭牌，把问题当遮羞布；有的”庸懒散浮 拖”，工作拖沓、效率低下；有的精神状态不佳，缺乏干事创 业的激情和动力。这些问题严重影响了工作质量和效率，损害 了党和政府的形象。 第四，漠视群众利益问题仍然存在。少数党员干部宗旨意识 淡薄，服务意识不强，对群众诉求反应迟钝，对群众急难愁盼 问题漠不关心；有的门难进、脸难看、事难办，服务态度生 硬，办事效率低下；有的权力观扭曲，利用手中权力谋取私 利，侵害群众利益；有的执法不公、监管不力，甚至充当黑恶 势力的”保护伞”，严重损害群众切身利益。 必须清醒认识到，这些问题的存在既有思想认识不到位的原 因，也有体制机制不健全的因素，既有外部环境影响，也有自 身主观努力不够的问题。必须引起高度重视，采取有效措施加 以解决。 三、统筹推进作风建设和反腐倡廉工作的有效举措 加强作风建设是一项系统工程，需要从根本上解决思想认识 问题，从源头上解决制度机制问题，从关键处抓住监督执纪问 题，从长远上构建长效机制。我们要坚持目标导向和问题导向 相结合，统筹推进作风建设和反腐倡廉工作，努力构建风清气 正的政治生态。 （一）强化理论武装，筑牢思想根基 思想是行动的先导，作风建设必须从思想入手。一要持续深 入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近 平总书记关于党风廉政建设和作风建设的重要论述