形神兼备 质胜于华——例谈如何 精准概括提炼党建工作的理念概念 形神兼备 质胜于华 ——例谈如何精准概括提炼党建工作的理念概念 文 文 每年的第一季度，往往是去年工作的“考核季”，也是当年工作的“部署 季”。前段时间，我接连参加了多个党建工作方面的会议，其中有党委（党组）书记 抓基层党建工作述职评议考核（以下简称“述职评议考核”）会，也有党建工作重点任 务部署会、行业（领域）党建工作专题会。从会议讲话、发言、经验交流材料 中，听到看到了不少党建工作方面的新理念、新概念、新提法。这些新词新话，多 是从做法中概括、经验中提炼出来的，目的是便于记忆、利于传播，以扩大影响、 打造品牌。然而，概括提炼的水平参差不齐，有的概括贴切、提炼精准，也有的火 候欠佳、“做工”粗糙，还有的华而不实、大而不当。 这不禁引发了我的思考——在这个“万物皆媒”“颜值即正义”的时代，党建工作的 宣传推介和品牌塑造也离不开必要的概括提炼、文字包装。问题是，如何提炼包装 才能恰到好处、锦上添花呢？下面，我把自己的实践经验与观察思考结合起来，从 正反两方面进行实例分析，力求总结出一些规律性认识。 对商品的包装，有平装和精装、内包装和外包装、硬包装和软包装、局部包装 和整体包装等不同形式。在党建工作领域创新创造，造就的不是商品，而是特殊的 产品或作品，同样可以采用多种包装形式。思想内涵的提炼，可以看作是内包装。 文字外壳的选用，则可以看作是外包装。从“内容物”看，对党建工作的包装主要有以 下10种类型。 一、理念类 例1：党建引领聚合力，服务为本促发展。 这是我为一个城市社区提炼的，得到了各级领导充分肯定，现已在全省范围推 广，成为社区党建的一张靓丽名片。 这句话看似简单，实则内涵并不简单，每个字都经过精心选择、认真推敲，而 且修改了3遍。 第一稿：先锋引领筑堡垒，蟠暖邻里谱和谐。 这一稿是社区党委自拟的，不仅格局偏小、缺乏新意，而且只能自用，不能推 广——其中的“蟠”出自社区名称，“蟠暖”一词是生造出来的，如果不熟悉这个社 区，一时之间未必看得出来。 第二稿：党建引领聚合力，联建共建促发展。 这一稿是我的同事帮助修改的，体现了落实党的二十大关于“推进以党建引领基 层治理”部署要求的具体实践。前半句概括了该社区以“大党委”机制（社区党委牵 头，与驻区单位党组织联合成立跨层级、跨领域的“大党委”，建立相应的议事协调机 制，并不改变各党组织的既有设置、所属关系和工作职能）整合资源、凝聚合力的 特色做法，“党建引领”包括党组织引领、党员引领，内涵比第一稿的“先锋引领”（“先 锋”只指代党员）更为丰富，“聚合力”也比第一稿的“筑堡垒”更能体现党建引领的作 用、更让居民群众有感；但后半句中的“联建共建”仍然落在党建上，没有语义的延 展，而且整句话只有14个字，“建”字却出现了3遍，有些浪费笔墨。 我把后半句修改为“服务为本促发展”，“服务”出自我们党的根本宗旨，也是社区 党组织的核心职能。服务辖区群众、服务驻区单位，都是服务大局、服务发展的具 体体现，目的都是为了促进高质量发展。发展是中国共产党执政兴国的第一要 务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2017年12月，习近平 总书记在中央经济工作会议上深刻指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益 增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协 调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发 展。”由此看来，第一稿中所说的“谱和谐”完全可以包括在“促发展”之内，而且“促发 展”的内涵更为丰富。 这样修改之后，上下两个半句不仅各有侧重，而且语义紧紧相连，“聚合力”的根 本目的也是为了“促发展”。 例2：为民便民安民，共建共治共享。 这是我为该社区草拟的宣传标语，也是工作理念。严格地说，并不是“原创 话”，而是集成创新的“合成语”——上半句出自习近平总书记2021年2月到贵州省贵阳 市观山湖区金阳街道金元社区考察时的重要指示，下半句出自党的十九大报告。两 句话简洁明了、好懂易记，既符合社区职能和完善社会治理体系的要求，又顺应了 居民群众期待。 二、导向类 例3：六个在前：学在前、强信念，干在前、作示范，行在前、当表率，冲在 前、敢担当，严在前、立标杆，廉在前、塑形象。 这是党建工作中常用的“套装”概念，出自一位党组织书记的抓基层党建工作述职 报告（以下简称述职报告）。在我看来，“六个在前”保留其中3—4个即可，因为“行 在前”与“学在前”“干在前”“冲在前”有语义上的重叠，“学”“干”“冲”都是“行”；同样，“严 在前”可以把“廉在前”包括在内，二者选其一，我觉得保留“廉在前”更具体也可能更好 一些；后面两条与前面几条不是特别“搭”，都删掉也无不可。 例4：十学十做：示范引领学，牢记嘱托学，组织生活学，专家辅导学，集中培 训学，举办论坛学，带领群众学，深入思考学，结合整改学，服务发展学；做学习 的榜样，做群众的学生，做忠诚的楷模，做创新的先锋，做实干的表率，做人民的 公仆，做绿色的使者，做环保的卫士，做清廉的典范，做铁军的标兵。 这个概念同样出自我看到的述职报告（以下未注明出处的均如此），可以说 是“豪装”概念，但“学”和“做”两个方面的内容都有不少交叉重叠，而且内在的逻辑关 系不够严密。比如，“专家辅导学”与“集中培训学”“举办论坛学”，“做学习的榜 样”与“做群众的学生”都有重叠；“牢记嘱托学”应放在最前面，以体现讲政治的要求。 三、内容类 例5：基层党建“五基三化”：健全完善党的基本组织、基本队伍、基本活动、基 本制度和基本保障，推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。 这是某省为加强基层党组织建设提出的系统性工程，归纳提炼得比较好，体现 了对党建工作规律的深刻理解和准确把握。 四、工程类 例6：“红牵万家”工程：聚焦居民小区治理的难点、痛点、堵点问题，通过实 施“红色赋能、服务提质、共建聚力”行动，着力提升居民的获得感、幸福感、安全 感。 这项工程的内容设计没有什么问题，但名称值得推敲。在我看来，“红牵万家”不 如改为“红暖万家”或“情牵万家”；“红色赋能”不如改为“党建赋能”；“共建聚力”可改 为“组织聚力”并调整到“服务提质”之前，因为“组织”包括单独建、联合建、共同建的 各类组织，“聚力”也是为了加强和改进服务。 五、行动类 例7：“三雁”齐飞行动：实施村党组织书记“头雁领航”行动，后备人才“雏雁培 育”行动，外出人员“归雁返巢”行动。 例8：“睦邻党建”行动：通过“党建聚邻、共建惠邻、活动暖邻”三步走，推动社区 各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。 例9：“三巢共筑”行动：聚“候鸟”党员“归巢”，为“候鸟”党员“暖巢”，引“候鸟”党 员“爱巢”。 上面3个例子，前两个提炼得比较好，但第二个例子中的“共建惠邻”改为“服务惠 邻”可能更好，“共建”是“党建”的具体形式，属于同义重复；第三个例子提炼得比较牵 强，有硬造凑数之嫌。 例10：“访民情、问民意、解民忧”专项行动。 这是我策划开展的一个行动，旨在发挥党员领导干部的示范带头作用，深入基 层、深入群众开展调查研究，更好服务和改善民生。这一做法得到上级肯 定，被写入省里的文件加以推广。 六、活动类 例11：“三亮三比三评”活动：党员亮身份、亮职责、亮承诺，比学习、比