区工信局长在节能降耗工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区节能降耗工作推进会，主要目的是深入贯 彻落实国家、省、市关于节能降耗的一系列决策部署，分析当前 我区节能降耗工作面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工 作，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓 落实，全力推动我区节能降耗工作取得新成效。下面，我讲六点 意见。 一、提高政治站位，深刻认识节能降耗重大意义 节能降耗不是一句简单的口号，而是关系到经济社会发展全 局的大事，与我们每个人、每个企业、每个部门都息息相关。只 有深刻认识其重大意义，才能以高度的责任感和使命感推动这项 工作深入开展。 （一）节能降耗是践行国家战略的必然要求 节能降耗是国家层面的重要战略部署，是实现可持续发展的 必由之路。我们必须从国家发展大局出发，深刻领会其重要性。 一是积极响应国家节能降耗号召。国家一直高度重视节能降耗工 作，将其作为转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型 社会的重要内容。我们作为基层单位，必须积极响应，主动作为， 把国家的号召转化为实际行动。二是严格落实相关政策文件精神。 近年来，国家出台了一系列关于节能降耗的政策文件，为我们的 工作指明了方向。我们要认真学习领会这些政策文件的精神实质， 严格按照要求抓好落实，确保各项政策在我区落地生根。三是全 力助力双碳目标顺利实现。碳达峰、碳中和是国家提出的重大战 略目标，节能降耗是实现这一目标的重要途径。我们要通过切实 有效的节能降耗措施，减少碳排放，为国家双碳目标的实现贡献 力量。 （二）节能降耗是推动区域发展的重要举措 我区正处于经济转型升级的关键时期，节能降耗对于推动区 域经济高质量发展具有十分重要的意义。一是促进经济发展方式 转变。传统的高耗能、高污染发展模式已经难以为继，节能降耗 能够倒逼企业转变发展方式，走绿色、低碳、循环的发展道路， 提高经济发展的质量和效益。二是提升区域经济竞争力。在当前 的市场环境下，能源成本是企业生产经营的重要组成部分。通过 节能降耗，能够降低企业的能源消耗和生产成本，提高企业的市 场竞争力，进而提升整个区域的经济竞争力。三是优化区域生态 环境质量。大量的能源消耗会对生态环境造成严重的破坏。节能 降耗能够减少污染物的排放，改善空气质量、水环境质量等，营 造良好的生态环境，为区域可持续发展奠定坚实基础。 （三）节能降耗是促进企业增效的有效途径 企业是节能降耗的主体，开展节能降耗工作，对于企业自身 的发展具有重要的现实意义。一是降低企业生产经营成本。能源 消耗在企业的生产成本中占比较大，通过节能降耗措施，企业可 以减少能源的使用量，降低能源采购成本，从而提高企业的经济 效益。二是提高企业能源利用效率。节能降耗工作能够促使企业 改进生产工艺、更新生产设备，提高能源的利用效率，实现能 源的最大化利用，减少能源浪费。三是增强企业市场适应能力。 随着社会对绿色发展的重视，市场对绿色产品的需求日益增加。 企业开展节能降耗工作，生产绿色环保产品，能够更好地适应市 场需求，拓展市场空间。四是提升企业社会形象。积极开展节能 降耗工作，体现了企业的社会责任感，能够赢得社会各界的认可 和好评，提升企业的社会形象和美誉度。 （四）节能降耗是改善民生福祉的关键环节 节能降耗与人民群众的生活息息相关，直接影响到人民群众 的生活质量和幸福指数。一是减少环境污染保障群众健康。能源 消耗过程中会产生大量的污染物，如二氧化硫、氮氧化物、粉尘 等，这些污染物会对空气、水、土壤等造成污染，危害群众的身 体健康。节能降耗能够减少污染物排放，改善环境质量，保障群 众的身体健康。二是节约能源资源惠及子孙后代。能源资源是有 限的，过度消耗会导致能源资源短缺，影响子孙后代的生存和发 展。节能降耗能够节约能源资源，实现能源资源的可持续利用， 为子孙后代留下宝贵的财富。三是降低能源费用减轻群众负担。 随着能源价格的不断上涨，群众的能源费用支出也在不断增加。 节能降耗能够提高能源利用效率，减少能源消耗，降低群众的能 源费用支出，减轻群众的经济负担。四是改善人居环境提升生活 品质。良好的人居环境是群众生活品质的重要体现。节能降耗能 够减少噪音污染、光污染等，改善人居环境，让群众生活得更 加舒适、健康、幸福。 二、认清当前形势，准确把握节能降耗严峻挑战 在看到节能降耗重要意义的同时，我们更要清醒地认识到当 前我区节能降耗工作面临的严峻形势和巨大挑战，切实增强紧迫 感和责任感。 （一）能源消耗总量持续攀升形势严峻 近年来，随着我区经济的快速发展，能源消耗总量呈现持续 攀升的态势，给节能降耗工作带来了巨大压力。一是经济增长带 动能源需求不断增加。我区正处于经济快速发展阶段，工业、农 业、服务业等各行各业的发展都需要大量的能源支撑，导致能源 需求不断增加。特别是一些高耗能产业的发展，更是拉动了能源 消耗总量的快速增长。二是能源消费结构不合理问题突出。我区 的能源消费结构以煤炭、石油等化石能源为主，清洁能源占比较 低。化石能源的大量消耗不仅会产生大量的污染物，而且其储量 有限，长期依赖化石能源会加剧能源供需矛盾。三是单位 GDP 能耗下降难度不断加大。虽然我区在节能降耗方面采取了一系列 措施，单位 GDP 能耗有所下降，但随着经济的快速发展，能源 消耗总量的增长速度仍然较快，单位 GDP 能耗下降的难度不断 加大。要实现既定的节能降耗目标，需要付出更大的努力。四是 重点行业能源消耗占比居高不下。我区的一些重点行业，如钢铁、 化工、建材等，都是高耗能行业，其能源消耗占全区能源消耗 总量的比重较大。这些行业的生产工艺相对落后，能源利用效率 不高，给节能降耗工作带来了很大的困难。 （二）产业结构不合理问题较为突出 产业结构不合理是导致我区节能降耗工作难度大的重要原 因之一，调整产业结构任重道远。一是第二产业占比过高耗能压 力大。我区的产业结构中，第二产业占比过高，特别是高耗能产 业在第二产业中占比较大。第二产业的快速发展带动了能源消耗 的快速增长，给节能降耗工作带来了巨大压力。二是第三产业发 展滞后节能潜力小。与第二产业相比，我区第三产业发展相对滞 后，特别是现代服务业发展不足。第三产业能源消耗相对较低， 其发展滞后导致节能潜力难以充分挖掘。三是高新技术产业规模 较小带动弱。高新技术产业具有能耗低、附加值高的特点，是推