区委书记在堤防安全巡查工作安排会上的讲话 同志们： 当前，汛期的警钟已经敲响，华东、华北、东北等地持续遭 遇的强降雨引发了严重的洪涝灾害，北京、河北、吉林、山东等 地出现了重大人员伤亡和财政损失，这样的灾情让我们揪心，更 让我们警醒。我们区地处华北地区中心地带，汛期面临的堤防安 全压力不容忽视。今天召开这次堤防安全巡查工作安排会，就是 要大家清醒认识当前严峻形势，以高度的责任感和紧迫感，扎实 做好堤防安全巡查各项工作，确保全区人民群众的生命财产安全， 保障社会大局稳定。 一、提高政治站位，筑牢思想防线 我们必须从政治高度认识这项工作的重要性，切实筑牢思想 防线，以坚定的信念和饱满的热情投入到工作中去。 （一）绷紧思想之弦，增强责任意识 责任是做好一切工作的前提和基础，在堤防安全巡查工作中， 责任意识尤为重要。一是明确自身职责，扛起巡查重担。我们每 一位参会同志，无论是区委常委，还是各乡镇（街道）、区直部 门以及村（社区）的负责同志，都要清楚自己在堤防安全巡查工 作中扮演的角色和承担的责任。区委常委要统筹协调，把握整体 工作方向；各乡镇（街道）书记或主任要对本辖区的堤防安全负 总责，亲自部署、亲自过问；相关区直部门分管负责同志要立足 部门职能，提供专业支持和服务；村（社区）书记要扎根一线， 带领基层力量做好具体巡查工作。大家要把这份责任扛在肩上、 记在心上，不能有丝毫懈怠。二是强化岗位认知，履行应尽义务。 每个岗位都是堤防安全防线的重要一环，岗位虽不同，但目标一 致，都是为了确保堤防安全。我们要充分认识到自己岗位的重要 性，不把工作当任务，而要当使命。在其位就要谋其政，任其职 就要尽其责，认真履行好自己的岗位职责，做到守土有责、守土 负责、守土尽责。三是树立担当精神，主动投身工作。汛期的堤 防安全巡查工作任务艰巨、情况复杂，可能会遇到各种困难和挑 战。这就需要我们树立强烈的担当精神，面对问题不回避，面对 困难不退缩。主动深入巡查一线，了解实际情况，积极想办法解 决巡查中发现的问题，而不是等、靠、要，确保巡查工作顺利推 进。 （二）认清严峻形势，强化危机观念 当前的汛情形势严峻复杂，我们必须保持清醒的头脑，强化 危机观念，做好应对各种风险的准备。一是关注天气变化，掌握 汛情动态。近期，全国多地出现极端降雨天气，咱们区的天气情 况也不容乐观。气象部门要加强监测预警，及时发布天气信息和 汛情通报。各单位要安排专人密切关注天气变化，随时掌握汛情 动态，做到心中有数，为巡查工作提供及时准确的信息支持。二 是分析本地隐患，预判可能风险。咱们区的堤防建设年代不同， 存在的隐患也各有差异。有的堤防可能存在结构老化问题，有的 可能在历史上就发生过险情。我们要组织专业人员对全区的堤防 进行全面排查，分析存在的隐患点，根据隐患的性质和程度， 预判可能发生的风险，做到早发现、早预防。三是对比外地灾 害，警醒自身不足。北京、河北等地的洪涝灾害给我们敲响了警 钟，我们要认真对比分析这些地区灾害发生的原因和过程，反思 咱们区在堤防建设、巡查管理、应急处置等方面存在的不足。不 能有侥幸心理，认为咱们区不会发生类似的灾害，要以别人的教 训为镜鉴，查漏补缺，不断完善我们的工作。 （三）汲取经验教训，树牢底线思维 底线思维是一种重要的工作方法，在堤防安全巡查工作中， 我们要汲取各地的经验教训，树立底线思维，做好最坏的打算， 争取最好的结果。一是学习受灾地区教训，反思自身工作。受灾 地区在灾害应对过程中，既有成功的经验，也有深刻的教训。我 们要组织学习研讨，深入分析他们在巡查不到位、预警不及时、 处置不当等方面的问题，对照检查我们自己的工作流程和方法， 找出存在的漏洞和薄弱环节，及时加以改进。二是查找巡查薄弱 环节，及时加以改进。在以往的巡查工作中，可能存在一些容易 被忽视的薄弱环节，比如偏远地段的巡查频次不够、夜间巡查力 度不足等。我们要结合实际情况，全面查找这些薄弱环节，制定 针对性的改进措施，增加巡查频次，加大巡查力度，确保巡查无 死角、无盲区。三是制定应对极端情况预案，做好万全准备。极 端天气事件发生的概率虽然不高，但一旦发生，后果不堪设想。 我们要制定详细的应对极端情况的预案，对可能出现的堤防溃决、 洪水泛滥等情况，明确应急响应流程、抢险救援队伍调度、群 众转移安置等内容。同时，要组织开展预案演练，让相关人员 熟悉预案内容，提高应急处置能力，做到有备无患。 （四）坚持人民至上，践行初心使命 我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复 兴，在堤防安全巡查工作中，我们要始终坚持人民至上，把人民 群众的生命财产安全放在首位。一是牢记为民宗旨，保障群众安 全。群众的安全是我们工作的出发点和落脚点，在巡查工作中， 要时刻想着群众的安危，对发现的可能威胁群众安全的堤防隐患， 要立即采取措施进行处置，不能有丝毫拖延。要通过我们的努力， 让群众在汛期能够安心生活、放心工作。二是倾听群众呼声，解 决实际问题。群众生活在堤防周边，对堤防的情况最了解，也最 有发言权。我们要畅通群众反映问题的渠道，认真倾听群众的呼 声和建议，对群众反映的堤防安全问题，要及时进行核实和处理。 同时，要积极解决群众在汛期遇到的实际困难，比如排水不畅、 房屋进水等问题，让群众感受到党和政府的关怀。三是维护群众 利益，减少财产损失。洪水灾害不仅会威胁群众的生命安全，还 会造成严重的财产损失。在巡查工作中，要密切关注可能对群众 财产造成影响的隐患，及时采取措施进行防范。一旦发生险情， 要优先保障群众的财产安全，组织力量进行抢救和转移，最大限 度地减少群众的财产损失。 二、聚焦关键部位，细化巡查内容 巡查工作不能眉毛胡子一把抓，要聚焦关键部位，细化内容， 才能精准发现问题，为后续的整改和防范工作提供依据。我们要 对堤防进行全面“体检”，不放过任何一个细节，确保巡查工作 取得实效。 （一）紧盯堤防主体，排查结构隐患 堤防主体是抵御洪水的第一道屏障，其结构安全至关重要， 我们要对堤防主体进行全方位、多角度的排查。一是检查堤身有 无裂缝、沉降现象。堤身出现裂缝和沉降是结构不稳定的重要表 现，可能导致洪水渗透、堤身坍塌等严重后果。巡查人员要仔细 观察堤身表面，特别是在堤顶、堤坡和堤脚等部位，查看是否有 横向、纵向或斜向的裂缝，裂缝的宽度、长度和深度如何。同时， 要注意观察堤身是否有沉降迹象，比如堤顶高程是否降低、堤坡 是否出现凹陷等。对发