在2025年全市深入打好污染防治攻坚战暨 生态环境保护督察整改工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市深入打好污染防治攻坚战暨生态环境保 护督察整改工作推进会，主要任务是，深入学习贯彻习近平生 态文明思想和习近平总书记关于河南工作论述的重要要求，全 面落实全区推进会精神，总结前期工作，分析当前形势，部署 下一步任务。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大 计，我们必须以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新 征程生态环境保护工作，奋力书写美丽*建设新篇章。当前，我 市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓 解，污染防治攻坚任务依然艰巨，督察整改工作仍需深化。全 市上下要切实增强责任感、使命感、紧迫感，保持战略定 力，采取更有力措施，持续深入打好污染防治攻坚战，扎实推 进督察反馈问题整改，推动经济社会发展全面绿色转型。 一、高擎思想旗帜，筑牢政治忠诚，以习近平生态文明思想 引领美丽*建设新实践 习近平生态文明思想是新时代我国生态文明建设的根本遵循 和行动指南，其蕴含的历史视野、哲学思维、实践价值为我们 提供了强大思想武器。我们必须持续深入学习领会其核心要 义、精神实质、丰富内涵与实践要求，真正做到学思用贯通、 知信行统一，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的 举措、改进工作的方法，不断提升运用党的创新理论指导实 践、推动工作的能力与水平，确保全市生态文明建设始终沿着 正确方向前进。习近平总书记强调：“生态环境是关系党的使 命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”这 一重要论述深刻揭示了生态环保工作的政治属性和人民立 场，要求我们必须从政治高度看待和把握生态环保工作，将其 作为检验“两个维护”的重要标尺。 （一）深化理论武装，把稳思想之舵。要坚持将学习贯彻习 近平生态文明思想作为长期政治任务，纳入各级党委（党 组）理论学习中心组学习、干部教育培训、基层党组织“三会 一课”重要内容，通过专题研讨、辅导报告、在线学习等多种 形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要深刻理 解“绿水青山就是金山银山”的发展理念，准确把握保护与发 展、环境与民生、人与自然的内在统一关系，自觉将生态优 先、绿色发展理念融入经济社会发展各领域、全过程。要系统 掌握生态文明建设的基本原则和方法路径，坚持节约优先、保 护优先、自然恢复为主的方针，推动形成节约资源和保护环境 的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要不断增强政 治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同党中央决策部署 和习近平总书记重要指示批示精神对标对表，确保中央及省委 关于生态文明建设的各项要求在我市不折不扣落地生根、开花 结果，以理论上的清醒保持政治上的坚定和行动上的自觉。 （二）胸怀“国之大者”，扛起千钧之责。要始终心系生态 文明建设这一关乎民族未来和人民福祉的“国之大者”，深刻 认识我市在国家及区域生态安全格局中的重要地位和肩负的特 殊使命，自觉将本市生态环保工作置于全国、全省发展大局中 来谋划、来推进、来落实。要充分认识到，良好的生态环境是 最普惠的民生福祉，抓环保就是抓民生改善，就是抓高质量发 展，就是抓可持续发展能力。各级领导干部要切实担负起生态 环境保护的政治责任，牢固树立正确政绩观，既要立足当 下，着力解决突出环境问题，又要着眼长远，多做打基础、利 长远的事情，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线。要健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”的环保责任体系，压紧压实属地管理责任、部门监管责 任和企业主体责任，形成层层负责、环环相扣的责任链条，确 保压力传导到位、责任落实到位。 （三）坚持系统观念，统筹发展安全。要坚持运用系统思维 谋划和推进生态环保工作，注重改革的系统性、整体性、协同 性，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推 进。要统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，深入实施可 持续发展战略，促进生态环境持续改善。要统筹山水林田湖草 沙一体化保护和系统治理，遵循生态系统内在规律，坚持自然 恢复与人工修复相结合，提升生态系统多样性、稳定性、持续 性。要统筹发展和安全，有效防范化解生态环境领域各类风险 隐患，特别是要高度重视涉重金属等重大环境风险源的排查与 管控，健全环境风险预警与应急体系，牢牢守住环境安全底 线，为高质量发展提供坚实可靠的生态环境支撑，实现高质量 发展与高水平保护的动态平衡与有机统一。 （四）强化战略定力，矢志久久为功。要深刻认识到生态文 明建设是一项长期而艰巨的战略任务，不可能一蹴而就，必须 保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬 干。要克服急于求成、急功近利的思想，摒弃“运动 式”、“一阵风”的环保做法，坚持方向不变、力度不减、标 准不降，持之以恒、锲而不舍地打好污染防治攻坚战。要建立 健全长效机制，将实践中行之有效的做法和经验及时固化为制 度规范，完善生态环境法规标准体系、监测评估体系、监管执 法体系、市场服务体系，提升生态环境治理体系和治理能力现 代化水平。要发扬钉钉子精神，对确定的目标任务、部署的工 作举措，紧盯不放、一抓到底，确保各项任务落到实处、取得 实效，持续改善生态环境质量，不断满足人民群众日益增长的 优美生态环境需要，为建设人与自然和谐共生的现代化奠定坚 实基础。 二、聚焦重点任务，精准攻坚克难，奋力夺取污染防治攻坚 战新胜利 深入打好污染防治攻坚战是党中央作出的重大战略部署，是 解决突出环境问题、改善生态环境质量的关键举措。我们必须 坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持攻坚力度和势 头，聚焦重点领域和关键环节，持续发力，久久为功，推动在 关键领域、关键指标上实现新突破，确保污染防治攻坚战各项 任务目标如期实现，让人民群众实实在在感受到生态环境质量 的改善。习近平总书记指出：“要集中优势兵力，采取更有效 的政策举措，坚决打好污染防治攻坚战。”这要求我们必须抓 住主要矛盾和矛盾的主要方面，实施精准攻坚。 （一）碧水保卫战提质扩面。一是强化水资源、水环境、水 生态统筹管理。实施最严格的水资源管理制度，强化用水总量 和强度双控，严控高耗水项目准入，推进农业、工业、城镇节 水增效。完善水环境质量监测预警体系，建立健全流域上下 游、左右岸、干支流联防联控机制，加强重点流域、重点湖泊 生态保护治理，系统推进工业、农业、生活污染源协同治 理，持续削减主要水污染物排放总量，稳步提升水环境质量。 开展河湖生态缓冲带修复、水生植被恢复等水生态修复工 程，逐步恢复水体生态功能，保障河湖生态流量，维护水生态 系统健康。二是深化工业源与生活源污染治理。持续推进工业 园区污水收集处理设施排查整治，提升园区污水管网覆盖质量 和污水集中处理效能，严控工业废水达标排放。加快城镇污水 处理设施提标改造与配套管网建设补短板，重点推进雨污分流 改造和管网错接混接漏接改造，提升污水收集处理效率，削减 溢流污染。规范入河排污口设置管理，开展溯源整治，建 立“一口一策”档案，形成权责清晰、监控到位、管理规范的 监管体系。三是加强饮用水安全保障与地下水污染防治。完善 饮用水水源保护区划定与规范化建设，持续开展水源地环境风 险排查整治，确保饮用水水源安全。建立健全水源地水质监测 预警机制，提升应急处置能力。开展地下水污染状况调查评 估，划定地下水污染风险管控区，加强重点污染源（如加油 站、化工企业、垃圾填埋场等）周边地下水环境监管，防控地 下水污染