在2025年全市支持小微企业融资暨社 会信用体系建设工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开支持小微企业融资工作协调会暨社会信 用体系建设工作推进会，主要任务是总结前一阶段的工作成 效，分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进 行再动员、再部署。优化小微企业融资服务与深化社会信用体 系建设，二者相辅相成、互为表里，共同构成了优化我市营商 环境、激发市场主体活力、推动实体经济高质量发展的关键支 撑。 刚才，*同志代表市发展改革委全面汇报了我市融资协调机 制运行、“信易贷”工作以及社会信用体系建设的总体情 况，问题找得准，思路也清晰。各相关单位也结合自身职 责，进行了深入的交流发言，提出了很多有价值的意见建议。 下面，结合大家的发言和当前工作实际，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识当前工作的战略定位 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下坚决贯 彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，将稳增 长、保主体放在突出位置，协同推进融资畅通工程与信用建设 工程，取得了一系列阶段性成果。 （一）融资协调机制成效显著，金融“活水”精准滴 灌。自2024年10月国家启动支持小微企业融资协调机制以 来，我市闻令而动，迅速响应。市级工作机制成立后，由市政 府主要领导亲自挂帅，建立起市县两级周例会制度，形成了高 效的调度和问题解决闭环。特别是“千企万户大走访”活动的 深入开展，让我们全面、精准地掌握了大量一手融资需求信 息。政银企三方联动，成效是实实在在的。截至2024年底，在 短短两个多月时间里，全市通过该机制实现的授信额度就已突 破160亿元，累计发放贷款超过127亿元，为上万家小微企业的 稳健经营和转型发展注入了宝贵的资金。进入2025年，这项工 作的力度不减、势头不减。根据最新调度的数据，截至目 前，我市通过融资协调机制已累计为超过5万家市场主体提供了 融资支持，总授信额度突破2300亿元，实际发放贷款超 过2000亿元。这一串沉甸甸的数字背后，是农行*分行、邮储银 行*市分行、浦发银行*分行等一大批金融机构的辛勤付出和创 新实践更是我们各级各部门通力协作、服务实体经济的生动体 现。这个机制，已经成为我们破解小微企业融资难题的一 把“金钥匙”。 （二）信用体系建设扎实推进，发展基石日益稳固。如果说 融资协调机制是“供血”的主动脉，那么社会信用体系就是保 障血液清洁、循环顺畅的“净化器”和“加速器”。近年 来，我市始终将社会信用体系建设作为一项基础性、战略性工 程来抓，取得了长足进步。核心标志是“信易贷”平台的推广 应用。作为破解银企信息不对称的核心抓手，我市“信易 贷”平台建设走在了全省前列。截至2025年2月底，平台已成功 促成授信近100亿元，发放贷款超74亿元。经过大半年的持续努 力，截至今天，平台累计入驻企业已超过15万家，实现全市银 行金融机构100%覆盖，累计促成授信总额突破1200亿元，发放 纯信用贷款突破1000亿元。这不仅是量的飞跃，更是质的提 升。更为关键的是，支撑“信易贷”高效运转的信用信息共享 平台，其数据“家底”越来越厚实。平台归集的各类信用信息 已从2023年的3.6亿余条，向着2025年底突破4亿条的目标稳步 迈进。数据的准确率提升至98%以上，迟报率显著下降，为信用 评价和融资对接提供了坚实的数据基础。正因如此，我市在全 省社会信用体系建设评估中能够连续获得“优秀”等次这是对 我们工作的最好肯定。 （三）问题与短板不容忽视，攻坚克难任重道远。在肯定成 绩的同时，必须清醒地看到，对照高质量发展的要求，对照先 进地区的实践，我们的工作仍存在不少亟待破解的难题。第一 个问题是“数据壁垒”依然顽固。正如刚才会议指出的，部分 单位尚未将政务数据归集共享作为一项“法定职责”来履行。 数据依然散落于不同部门的“信息孤岛”之中，跨部门、跨层 级的数据共享机制仍不顺畅，“应归尽归”的目标尚未完全实 现。这直接导致了信用画像不够精准、融资对接效率不高等一 系列问题。第二个问题是“平台效能”有待提升。“信易 贷”平台虽然已经搭建起来，实现了“能用”，但在“好 用”和“愿用”上还有很大提升空间。平台功能与企业的实际 需求、银行的风控模型之间，还存在匹配度不高的情况。融资 协调机制与“信易贷”平台的数据流、业务流尚未完全融 合，存在“两张皮”的现象，未能形成“1+1>2”的聚合效应。 第三个问题是“信用生态”尚需完善。“守信激励不足、失信 成本偏低”的现象在一些领域依然存在。“一处失信、处处受 限”的联合惩戒大格局还未完全形成，导致失信行为难以得到 有效约束。同时，信用修复机制的宣传和应用不够普及，部分 企业因偶然、非故意的失信行为而长期受困，影响了其正常经 营发展。这些问题，是我们下一阶段必须集中力量攻克的重点 和难点。 二、聚焦关键，精准发力，全面开创工作新局面 解决上述问题，必须坚持问题导向和目标导向，拿出啃硬骨 头的精神，采取更加精准有力的措施。各地区、各部门要紧紧 围绕以下三个方面，全力推动我市小微企业融资和社会信用体 系建设再上新台阶。 （一）以数据共享为突破口，彻底破除信息壁垒。数据是新 时代的“石油”，是信用体系的生命线。破除信息壁垒，是当 前所有工作的重中之重。首先，要进一步强化“共享即常态、 不共享为例外”的理念。各部门必须将数据归集共享视为一项 严肃的政治任务和法定的刚性职