在 XX 区 2026 年城乡居民基本医疗保险参保 缴费工作动员会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区 2026 年度城乡居民基本医疗保 险参保缴费工作动员会，主要任务是总结过往经验，分析当前形 势，全面部署新一年度的参保缴费工作。这项工作直接关系到千 家万户的切身利益，是构建多层次医疗保障体系的基石，也是一 项必须抓实抓好的重要民生工程。刚才，区医保局和税务局的同 志分别就政策要点和征缴流程作了详细说明，区政府也印发了具 体实施方案，我都同意。下面，我再强调三点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识参保缴告工作的重大意 义 医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和 谐稳定的重大制度安排。近年来，在区委、区政府的坚强领导下， 在各部门、各镇街的共同努力和广大居民的积极参与下，我区城 乡居民基本医疗保险工作取得了长足进步，基本实现了制度全覆 盖，为保障全区人民健康、巩固拓展脱贫攻坚成果、促进社会公 平发挥了重要作用。 回顾过去几年的工作，我们的成绩是显著的。参保覆盖面持 续扩大，参保人数稳步增长，从 20XX 年的 10.4 万人增加到 2024 年的 10.84 万人，参保率始终稳定在 95%以上。特别是对特困人 员、低保对象、重度残疾人等困难群体，我们通过精准识别和 分类资助，实现了 100%的参保覆盖和动态清零，牢牢兜住了基 本民生底线。基金运行总体平稳，保障能力逐年增强，医保报销 范围不断拓宽，待遇水平稳步提升，群众的就医获得感和满意度 明显增强。这些成绩的取得，凝聚了全区上下，尤其是奋战在医 保工作一线同志们的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表区委、 区政府，向大家表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，新形势下我区 的医保参保缴费工作仍面临着新的挑战和考验。一是参保缴费标 准调整带来的宣传解释压力。根据国家和XX自治区的统一部署， 2026 年度城乡居民医保个人缴费标准调整为每人每年 XX 元。 虽然财政补助标准也相应提高到不低于 XX 元筹资总额达到 XX 元，但部分群众可能对个人缴费的增长存在疑虑，对“为何缴、 缴了有何用”的认识还不够深入，需要我们进行更耐心、更细致、 更精准的政策解读。二是参保扩面工作进入攻坚期。随着参保率 达到较高水平，剩余的未参保人员往往是参保意愿不强、参保能 力不足或流动性大的“硬骨头”，如灵活就业人员、外来务工人 员及其子女等群体，动员他们参保的难度在逐年加大。三是群众 对医保服务的期望越来越高。群众不仅希望“有保障”，更希望 “保障好”，对缴费的便捷性、政策的透明度、报销的便利性都 提出了更高要求，这对我们的服务能力和管理水平也是一个持续 的考验。 面对这些新形势、新挑战，全区上下必须进一步提高政治站 位，深化思想认识，把做好城乡居民医保参保缴费工作作为践行 以人民为中心发展思想的具体行动，作为维护社会公平正义、促 进共同富裕的重要举措，以高度的责任感和使命感，全力以赴完 成好这项年度重点民生任务。 二、聚焦关键，精准施策，高标准高质量推进参保缴费工作 做好 2026 年度的参保缴费工作，必须坚持系统思维，把握 工作重点，做到目标清晰、责任明确、措施有力。根据区里的总 体部署，要紧紧围绕“应保尽保、应缴尽缴”的核心目标，重点 抓好以下四个方面的工作。 第一，坚持目标导向，全面压实工作责任。明确的目标是行 动的指南。2026 年度，全区的总体工作目标是：确保城乡居民 基本医疗保险参保率稳定在 95%以上，力争参保总人数在 2025 年的基础上稳中有升，突破 11 万人大关;确保特困人员、低保对 象、返贫致贫人口等各类困难群众参保率达到 100%。这个目标 既是底线要求，也是硬性指标。各镇街、各相关部门要迅速将目 标任务层层分解，把责任落实到具体单位、具体岗位、具体个人。 要建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，形成一 级抓一级、层层抓落实的责任链条。区医保局要发挥好牵头抓总 作用，加强统筹协调和督促指导;税务部门要切实履行征缴主体 责任，优化服务流程;各镇街是参保缴费工作的主战场，必须守 土有责、守土尽责，确保各项任务不折不扣落到实处。 第二，突出政策宣传，精准解读惠民内涵。宣传动员是参保 缴费工作的生命线。宣传工作的成效，直接决定了群众的参保意 愿和工作推进的顺畅度。宣传工作不能搞“大水漫灌”，必须转 向“精准滴灌”，把政策讲清、把账算明、把利害说透。要讲清 楚“为什么缴”。要让群众明白，医保制度的本质是社会共济、 风险共担。个人缴纳的 400 元，撬动的是国家不低于 700 元的