关于 XX 公司纪检机构发挥政治监督作用的调 研报告 为深入贯彻落实全面从严治党战略方针,推动新时代国有企 业纪检监察工作高质量发展,深刻把握纪检机构在企业治理中的 政治监督定位与作用,我们对 XX 公司纪检机构本年度以来发挥 政治监督作用、护航企业改革发展的实践情况进行了系统调研。 本报告旨在全面总结工作成效,客观分析存在问题,并对未来工作 提出针对性思路。 一、聚焦核心职能,政治监督具体化常态化 国有企业纪检机构的首要职责是政治监督。XX 公司纪检机 构坚守政治机关定位,紧紧围绕党中央重大决策部署和国家发展 战略,将政治监督融入企业改革发展和生产经营全过程,确保企业 始终沿着正确政治方向前进。 (一)围绕“国之大者”,护航重大决策部署落地 一是强化顶层设计监督。公司纪委始终将学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,监督推动公司党 委严格执行“第一议题”制度,确保党中央的最新精神和战略要 求第一时间在企业得到传达、学习和部署。二是聚焦重点任务监 督。紧盯国企改革深化提升行动、关键核心技术攻关、产业链供 应链安全、绿色低碳转型等国家重大战略在公司的具体落实情况。 截至2025年9月,公司纪委围绕上述重点任务,建立专项监督台账, 综合运用列席会议、专项检查、谈话提醒等方式,开展跟进监督、 精准监督 28 次,覆盖了公司在 XX 地区、XX 新区等地的多个重 大投资项目和研发中心,发现并推动整改各类执行偏差、责任悬 空等问题 115 个,有力保障了党中央政令畅通、决策落地生根。 三是突出专项工作监督。在安全生产、生态环保等领域,纪检机 构主动介入,通过“四不两直”方式开展常态化明察暗访,督促相 关职能部门和子公司扛起主体责任,对发现的安全隐患和环保风 险,及时下发纪检监察建议书,推动问题整改闭环,坚决守住不发 生重特大安全环保事故的底线。 (二)压实“两个责任”,推动管党治党协同发力 政治监督的要义在于督促各级党组织和党员领导干部切实 履行管党治党政治责任。一是协助党委履行主体责任。年初,纪 委协助公司党委制定年度全面从严治党工作要点和责任清单,将 任务分解至各部门、各子公司,并明确具体责任人与完成时限。 通过定期召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,分析研 判形势,协调解决重点难点问题。二是推动监督责任贯通融合。 强化对党委班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查,通过政 治生态画像、日常谈心谈话等方式,动态掌握班子成员在分管领 域内抓党风廉政建设的情况。本年度以来,已向公司党委及班子 成员提出相关工作建议 12 条,推动主体责任和监督责任在决策、 执行、监督等环节同向发力、同频共振,形成了齐抓共管的良好 局面。 二、前移监督关口,日常监督精准化规范化 公司纪检机构坚持抓早抓小、防微杜渐,将监督关口前移,把 日常监督做实做细,以精准有效的监督规范权力运行,保障企业在 法治轨道上健康运营。 (一)紧盯“三重一大”,规范权力运行 “三重一大”决策制度是企业规范权力运行的核心机制。公 司纪委将其作为日常监督的重中之重,实现了事前、事中、事后 全链条监督。一是完善制度机制。协助党委修订完善公司“三重 一大”决策制度实施办法,进一步厘清各治理主体的权责边界,细 化决策事项清单和议事规则。二是强化过程监督。纪检干部依规 列席党委会、董事会、总经理办公会等重要会议,对决策事项的 合规性、程序的规范性以及风险的可控性进行实时监督。本年度 以来,累计参与监督“三重一大”事项决策会议 85 次,重点围绕重 大项目投资、大额资金使用、重要人事任免等议题,提出监督意 见和建议 45 条。对于其中 3 项经研判存在较大廉洁风险或决策 依据不充分的议题,及时提出暂缓或重新论证的建议,均被采纳, 有效防范了决策风险,确保了“三重一大”决策的合规率达到 100%。三是开展专项检查。定期对“三重一大”决策执行情况 开展“回头看”,重点检查是否存在规避集体决策、搞“一言堂” 或决策后不执行、乱执行等问题,确保决策事项得到不折不扣的 落实。 (二)聚焦“关键少数”,强化重点领域监管 针对国有企业腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,公 司纪委持续加大监督力度,深化专项治理。本年度,重点开展了工 程建设、物资采购、招投标等领域的专项治理行动。通过数据比 对、延伸核查、实地走访等方式,对近 3 年来的 150 余个重点工 程项目和物资采购项目进行全面排查,筛查出招投标不规范、合 同管理混乱、资金支付异常等问题线索 38 条。经过深入核查,共 立案查处相关违纪违法案件 11 件,给予党纪政务处分 15 人,其中 涉及中层管理人员 4 人。通过精准有力的监督执纪,不仅清除了 腐败分子,更为企业挽回直接经济损失约 XX 万元,形成了强大震 慑。 (三)狠抓作风建设,锲而不舍纠治“四风” 作风问题关乎人心向背,是政治监督的重要内容。公司纪委 坚持严的基调,紧盯重要节假日等关键节点,通过下发廉洁过节通 知、开展专项监督检查、通报典型案例等方式,持续释放越往后 执纪越严的强烈信号。本年度,共组织开展作风建设专项监督检 查 16 次,重点检查违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私 用、违规接受宴请等问题。共查处违反中央八项规定精神问题 5 起,处理 7 人,并在公司内部进行点名道姓通报曝光,教育引导广大 党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 三、保持高压态势,执纪问责一体化长效化 公司纪检机构坚持有案必查、有腐必惩,一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐,不断提升纪律审查和监察调查的综合效能。 (一)拓宽线索渠道,提升发现问题能力 畅通的信访举报渠道是发现问题线索的主渠道。公司纪委构 建了集电话、邮箱、信箱和网络举报于一体的“四位一体”信访 举报平台,并指定专人负责、规范管理。同时,加强与审计、财务、 巡察、法律等部门的协作,建立问题线索移送和信息共享机制。 截至 2025 年 9 月 ,共受理各类信访举报 2150 件次 ,同比增长 8.5%。纪检机构对所有问题线索实行台账式管理、分类处置,确 保件件有着落。本年度,共开展初步核实 310 件,函询了结 85 件, 立案 105 件,其余 1650 件按规定予以了结或移交相关部门处理。 (二)坚持有腐必惩,强化惩治震慑效能