在 XX 区数字化转型工作推进会上的讲话 同志们： 今天召开全区数字化转型工作推进会，主要任务是深入贯彻 落实中央和省、市关于加快数字化发展的决策部署，回顾总结前 一阶段的工作，分析研判当前面临的形势与挑战，对下一阶段全 区数字化转型工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，区政数 局汇报了总体进展情况，相关单位作了很好的交流发言，提出了 不少有价值的意见建议，体现了大家对这项工作的深入思考。 数字化转型，是信息技术引发的系统性变革，是生产力重塑 和生产关系再造的过程。它不是一道“选择题”，而是一场关乎 发展主动权的“必修课”。于国家而言，是抢占新一轮国际竞争 制高点的战略选择;于区域而言，则是我们转换发展动能、重塑 竞争优势、实现高质量发展的核心引擎和关键路径。起跑决定后 势，身位决定地位。全区上下必须把思想和行动统一到这一战略 判断上来，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机 感，全力以赴投身到这场深刻的时代变革中来。 下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，深刻认识数字化转型的紧迫性和 艰巨性 过去一年，在全区上下的共同努力下，我们的数字化转型工 作取得了阶段性成效，为后续发展打下了一定基础。 一是数字基础支撑能力稳步提升。新型基础设施建设步伐加 快，全区累计开通 5G 基站超过 2500 个，实现了主城区和重点 乡镇的连续覆盖。联通云网算力中心、XX 政务云计算中心等项 目加速推进，为海量数据存储和高效运算提供了有力保障。数字 底座的不断夯实，为经济社会各领域的数字化应用创造了前提条 件。 二是产业数字化转型多点突破。“智改数转网联”工程深入 实施，制造业的“含智量”“含绿量”“含金量”持续提高。截至 去年底，全区规上工业企业数字化转型率超过 45%累计建成智能 工厂和数字化车间近 200 家，新增上云用云企业近千家。在现代 农业领域，也涌现出了一批智慧养殖园区，实现了生产过程的精 准感知和智能管控。 三是数字治理和民生服务初见成效。“一网通办”改革持续 深化，政务服务事项的网办率和“掌上办”普及率显著提高，“一 件事一次办”集成服务范围不断扩大。在城市治理方面，初步构 建了部分重点领域的数字化应用场景，提升了城市管理的精细化 水平。 在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，与先进地区相比，与 高质量发展的要求相比，我们的数字化转型工作还存在不少亟待 解决的短板和挑战。 首先是思想认识的“温差”依然存在。部分单位和领导干部 对数字化转型的理解还停留在建网站、上系统、买设备的浅层层 面，缺乏从全局和战略高度进行系统性谋划的意识。存在“上热 中温下冷”的现象，区级层面有要求，但部分中层单位和基层 落实的力度、深度和速度都打了折扣，主动拥抱数字时代的意愿 和能力有待加强。 其次是数据资源的“壁垒”依然坚固。“数据孤岛”“信息烟 囱”问题仍然突出。各部门、各单位自建的信息系统标准不一、 接口不通，数据难以共享、业务难以协同，大量有价值的数据 “沉睡”在各自的服务器里，没有真正转化为驱动决策、优化管 理、服务群众的生产力。数据作为核心生产要素的价值远未被激 活。 再次是关键能力的“短板”依然明显。突出体现在人才短缺 上。我们既缺乏能够进行顶层设计和战略规划的复合型领军人才， 也缺少能够深入业务场景解决实际问题的技术应用型人才。现有 的干部队伍知识结构和专业能力与数字化转型的要求不相适应， 数字素养和技能亟待提升。 最后是投入产出的“效益”依然堪忧。一些数字化项目存在 前期论证不充分、建设标准不统一、应用场景不明确的问题。有 的项目“为建而建”，建完后使用率低，造成了资源浪费。必须 严格落实“过紧日子”的要求，把有限的资金用在刀刃上，确保 每一分投入都能产生实实在在的效益。 这些问题，是前进中的障碍，也是我们下一步工作的靶心。 只有正视问题、迎难而上，才能化挑战为机遇，变被动为主动。 二、聚焦重点，精准发力，全面落实《XX 区数字化转型总 体发展规划》 为系统性推进全区数字化转型工作，区工信局牵头制定了 《XX 区数字化转型总体发展规划》。这个规划是我区未来三年 数字化建设的“总纲”和“路线图”。各单位必须认真学习、深 刻领会，并结合自身实际，不折不扣地抓好贯彻落实。总体目标 是：到 2027 年底，数字基础设施达到区域领先水平，数字经济 成为高质量发展的主引擎，数字治理能力实现根本性提升，数字 社会服务更加普惠便捷，基本建成在 XX 都市圈内具有影响力的 数字转型先行示范区。 围绕这一目标，未来三年要着力抓好以下四个方面重点任务： 第一，筑牢数字底座，构建坚实有力的发展支撑。 地基不牢，地动山摇。没有坚实的数字底座，一切上层应用 都是空中楼阁。一要持续优化网络基础设施。加快 5G 网络深度 覆盖，推进千兆光网扩容升级，前瞻布局第六代移动通信(6G)等 未来网络。全面推进基于 IPv6 的下一代互联网规模部署和应用。 二要统筹建设算力基础设施。按照集约、高效、绿色的原则，整 合优化现有数据中心资源，支持头部企业在我区建设区域性智能 算力中心，为人工智能、大模型训练等高算力需求场景提供支撑。 三要构建一体化数据资源体系。这是破除“数据孤岛”的治本之 策。要加快建设全区统一的公共数据平台，制定数据资源目录、 共享标准和安全规范，推动各部