在 XX 市深化企业服务专员工作推进会上的讲
话
同志们:
今天,我们在这里召开全市深化企业服务专员工作推进会,
主要任务是总结前期工作成效,分析当前面临的新形势、新要求,
安排部署下一阶段重点任务,推动企业服务专员工作向纵深发展,
为我市经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。刚才,市经信
局的同志汇报了首批企业服务专员的工作成效并作了具体部署,
XX 区的同志分享了宝贵经验,市委组织部的 XX 同志提出了明
确要求,内容都很翔实,指导性很强,希望大家认真领会,抓好
落实。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,深刻认识企业服务专员工作的重
大意义
优化营商环境,是激发市场活力、稳定社会预期的关键之举;
服务好企业,就是服务全市发展大局。自市委、市政府部署开展
企业服务专员工作以来,全市上下迅速行动,各级各部门通力协
作,首批派出的企业服务专员队伍不负重托、主动作为,深入企
业一线,做了大量卓有成效的工作,取得了阶段性成果,值得充
分肯定。
一是服务覆盖面广,实现了重点企业“全覆盖”。制度推行
以来,我们坚持系统谋划、高位推动,选派了近两千名优秀干
部担任服务专员,精准对接服务全市超过 3000 家重点企业。这
些企业覆盖了先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等我市
经济发展的主战场和主阵地,确保了服务的精准性和关键性。服
务专员们迅速进入角色,把办公室“搬”到企业车间,把会议室
“设”在项目现场,成为了一支“懂企业、懂经济、懂服务”的
专业化队伍,真正打通了服务企业的“最后一公里”。
二是问题解决率高,破解了企业发展“中梗阻”。企业服务
专员的核心职责就是解决问题。在过去的一段时间里,我们的专
员累计走访摸排企业超 6000 家次,收集并推动解决各类诉求和
问题超过 4000 件,问题办结率超过 80%。其中,既有融资贷款、
人才用工、土地审批等长期困扰企业的共性难题,也有一批涉及
产业链协同、技术改造、市场开拓等关乎企业长远发展的关键问
题。例如,XX 高新区的某新材料企业,因环评手续复杂,项目
落地一度受阻,服务专员全程跟踪、多方协调,将审批时间缩短
了近一个月,保障了项目如期签约。又如,在 XX 县,服务专员
协助一家传统木业公司对接上了国际订单,帮助企业成功开拓海
外市场,实现了逆势增长。这些实实在在的案例,彰显了服务专
员制度的价值所在,极大提振了企业家的发展信心。
三是政商关系近,构建了亲清与共“生态圈”。服务专员制
度的建立,为政府和企业之间架起了一座常态化、制度化的沟通
桥梁。专员们既是政策的“宣传员”,第一时间将最新的惠企政
策送上门;也是发展的“服务员”,第一时间为企业排忧解难;更是
关系的“监督员”,以自身的行动恪守了“亲”“清”底线,推动
了政商关系的健康发展。通过这项制度,企业反映诉求的渠道更
畅通了,政府了解企业真实情况的触角更敏锐了,决策部署的针
对性也更强了。实践证明,设立企业服务专员,是我们在新发展
阶段下,转变政府职能、优化营商环境、推动高质量发展的一项
重要创新和有力抓手,必须长期坚持、不断深化。
二、认清形势,正视不足,准确把握深化企业服务专员工作
的时代要求
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前国内外环
境正在发生深刻复杂的变化。从国际看,全球产业链供应链加速
重构,技术壁垒和贸易保护主义抬头,外部环境的不确定性不稳
定性显著增加。从国内看,我国经济已由高速增长阶段转向高质
量发展阶段,区域竞争日趋激烈,竞争的焦点正从拼政策、拼资
源,转向拼环境、拼服务。
企业是经济的基本细胞,是城市竞争力的核心所在。XX 市
要在这场激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动,就必须打造一
流的营商环境,让各类市场主体在这里能够安心经营、专心创业、
放心发展。最新的营商环境评价报告显示,虽然我市在企业开办
时间压缩至 0.5 个工作日、审批效率大幅提升等方面取得了长足
进步企业满意度也达到了较高水平,但与国内顶尖城市相比,我
们在服务的精细化、专业化、体系化方面仍然存在差距。
具体到企业服务专员工作,经过前期的运行,一些深层次的
问题也逐渐显现。一是个别服务存在“浅表化”倾向。有的服务
专员满足于跑跑腿、传传话,对于企业面临的深层次、根源性问
题缺乏研究和破解能力,解决的问题多为程序性、事务性问题,
对真正制约企业发展的瓶颈问题触及不深。二是部门协同存在
“壁垒化”现象。专员在一线发现的问题,往往涉及多个部门,
需要跨层级、跨领域协调。当前,问题流转和协同办理机制还不
够顺畅,部门之间推诿扯皮、办理时效不高等问题依然存在,影
响了整体服务效能。三是能力素质存在“不适应”问题。面对企
业日新月异的发展需求,部分专员的知识储备和专业能力有所欠
缺,对产业政策、金融工具、法律法规等理解不深不透,难以提
供高水平、专业化的咨询和指导。四是管理机制存在“待优化”
空间。对服务专员的考核激励、日常管理、能力培训等体系还有
待进一步完善,如何有效激发专员队伍的内生动力,是一个需要
持续探索的课题。
这些问题和不足,是我们下一步深化工作必须攻克的难点。
全市上下必须进一步提高站位,深化认识,把思想和行动统一到
市委、市政府的决策部署上来,以更高的标准、更严的要求、更
实的举措,推动企业服务专员工作再上新台阶。
三、聚焦重点,精准发力,全面开创企业服务专员工作新局
面
做好下一阶段的工作,关键在于“深化”二字。要从“有没
有”向“好不好”转变,从“广覆盖”向“高质量”跃升。具体
要做到以下五点:
第一,在职能定位上再深化,着力提升服务的专业性和精准
度。
准确的定位是做好工作的前提。企业服务专员必须清晰地认
识到自己的角色和边界,当好“三大员”,坚持有所为、有所不
为。
要当好“惠企政策的宣传员”。政策的生命力在于落实。专
员不能只做政策的“二传手”,更要成为“解码器”和“导航
仪”。要深入学习研究国家、省、市出台的各项政策,特别是关
于财税支持、科技创新、人才引进等方面的新政策,不仅要确