在区农业农村局机关专题学习会议上的总结讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习刚刚 胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精 神。这是一次在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的重要会议。全会审 议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年 规划的建议》，习近平总书记发表了重要讲话，为我们擘画了未 来发展的宏伟蓝图，指明了前进方向。 刚才，我们共同学习了新华社发布的党的二十届四中全会公 报。公报内容高屋建瓴、思想深邃，提出了一系列新思想、新观 点、新论断，是指导我们当前和今后一个时期工作的纲领性文件。 我们农业农村系统的全体干部职工，必须把学习好、宣传好、贯 彻好四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切 实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面，结合我们 X 区农业农村工作的实际，我讲三点意见。 一、学深悟透会议要求，全面认识全会的指导意义 党的二十届四中全会，是在“十四五”规划即将收官、“十 五五”规划蓄势待发的重要历史节点召开的一次全局性、战略性 会议。全会公报虽然篇幅不长，但字字千钧，意蕴深远，是我们 深刻理解“国之大者”、准确把握发展大势的“金钥匙”。 首先，要深刻领会全会对“三农”工作的新定位。公报鲜明 提出，“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”，并再次 重申“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。这 一论述，将“三农”工作置于中国式现代化建设的宏大场景中进 行考量，赋予了其新的时代内涵和战略高度。这充分表明，在开 启“十五五”新征程之际，党中央依然把农业农村作为稳定经济 社会发展的“压舱石”，把乡村全面振兴作为实现中华民族伟大 复兴的重大任务。我们必须认识到，农业强国是社会主义现代化 强国的根基，没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。 对于我们 X 区这样一个身处现代化大都市核心区域的城区而言， 深刻理解这一定位，就是要跳出传统农业的思维定式，将“三农” 工作融入全区打造“六个示范区”的发展大局中去思考和谋划， 让农业农村成为 X 区高质量发展不可或缺的靓丽名片和坚实支 撑。 其次，要准确把握全会对农业农村现代化的新部署。公报明 确要求，“提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和 美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能”。这“三个提升”相 互关联、层层递进，构成了一个有机的整体。“提升农业综合生 产能力和质量效益”是基础，强调的不仅是量的保障，更是质的 飞跃，要求我们从传统要素驱动转向科技创新驱动。“推进宜居 宜业和美乡村建设”是目标，描绘了未来乡村的美好图景，既 要有优美的生态环境，也要有兴旺的产业基础和和谐的社会氛 围。“提高强农惠农富农政策效能”是保障，要求我们的政策供 给更加精准、高效，真正让广大农民群众得到实惠。这为我们今 后五年的“三农”工作划定了重点、明确了路径。 最后，要清醒认识全会对我们提出的新挑战。“十五五”时 期是基本实现社会主义现代化的关键五年。全会提出的各项任务 艰巨繁重，对我们农业农村干部的能力和作风提出了更高要求。 身处 X 市的核心城区，我们 X 区的农业农村发展面临着资源空 间有限、要素成本高昂、发展模式亟待转型等现实挑战。全会精 神如同一面镜子，让我们看到了差距和不足。例如，我们的农业 科技进步贡献率虽然在稳步提升，但距离 2025 年全国 64%的目 标仍需加力；我们的农产品加工业产值与农业总产值之比，与发 达地区相比还有不小的提升空间。我们必须增强忧患意识，正视 这些挑战，将压力转化为推动工作的强大动力，以“时时放心不 下”的责任感，切实把全会精神转化为破解难题、推动发展的具 体行动。 二、聚焦乡村振兴主线，奋力推进农业农村现代化进程 学习贯彻四中全会精神，关键在于落实。我们要紧紧围绕 “加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”这条主线，结 合 X 区情农情，找准切入点和突破口，奋力开创我区“三农” 工作新局面。 第一，在保障粮食安全与提升农业质量效益上实现新突破。 粮食安全是“国之大者”。X 区虽然不是粮食主产区，但保障区 域内重要农产品特别是“菜篮子”产品的有效供给，是我们义不 容辞的责任。要严格落实耕地保护制度，坚决守住基本农田红线， 确保有限的耕地资源优先用于农业生产。根据我区 2024 年的统 计数据，蔬菜播种面积和产量保持了稳定增长，这一良好势头必 须巩固。下一步，要大力推进高标准农田建设，持续改善农业生 产基础条件。同时，要着力在“质量效益”上下功夫，大力发展 绿色农业、有机农业、品牌农业。要积极引导新型农业经营主体， 推广应用节水、节肥、节药等绿色高效技术，提升农产品品质。 要加强农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。 要继续培育和壮大我区的特色农产品品牌，提升市场竞争力和附 加值，推动农业从“有没有”向“好不好”“强不强”转变。 第二，在发展都市现代农业与促进三产融合上探索新路径。 X 区地处都市圈核心，发展都市现代农业具有得天独厚的区位优 势和市场优势。必须摒弃传统农业的路径依赖，大力发展与城市 功能相适应、与市民需求相契合的新型农业业态。要依托我区优 良的生态资源大力发展休闲观光农业、创意农业、生态旅游农业， 将田园风光、农耕文化与城市居民的