深刻领会全球治理倡议重大历史意义为构建人 类命运共同体凝聚磅礴合力 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利和联合 国成立 80 周年。在这一关键历史节点，习近平总书记胸怀人类 前途命运、把握时代进步潮流， 在“上海合作组织+”会议上郑 重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如 何改革完善全球治理”的时代命题亮明了中国方案。这一重大倡 议一经提出，就引发国际社会广泛热烈反响，140 多个国家和国 际组织迅速明确表示欢迎支持。各方普遍认为，这一重大倡议是 中国推动构建更加公正合理的全球治理体系的重大战略之举，彰 显了习近平总书记作为世界大国领袖的远见卓识和历史担当。我 们要深入领会全球治理倡议的时代意义、世界意义、理论意义、 实践意义，加大推动改革完善全球治理，同各国一道携手共建人 类命运共同体。 一、深刻领会全球治理倡议的重大意义 全球治理倡议开辟了中国共产党对人类社会发展规律认识 的新境界，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力 量，是新时代中国为世界提供的又一重要国际公共产品。 这一重大倡议顺应人类社会发展大势，指明了全球治理体系 变革的正确方向。二战后，亚非拉民族独立解放运动风起云涌， 世界殖民体系土崩瓦解，联合国会员国从创立之初的 51 个增加 到现在的 193 个，全球治理格局发生深刻变化。特别是进入新世 纪以来，全球南方群体性崛起，多个发展中心在各地区形成， 旧的“中心—外围”体系被打破，任何国家或国家集团都无法垄 断世界事务，纠正历史不公、塑造国际公平正义已成为绝大多数 国家的共同心声。全球治理倡议的提出，顺应了世界多极化、国 际关系民主化的时代潮流，反映了绝大多数国家的利益诉求，必 将助力全球南方为人类和平与发展的崇高事业作出历史性贡献。 这一重大倡议契合当今世界迫切需要，提供了国际社会团结 共进的行动指南。当今世界，各国利益交融、休戚与共，你中有 我、我中有你，马克思和恩格斯关于“历史成为世界历史”的预 言早已变成现实。不断扩大的共同利益必须通过不断完善的共同 治理来维护，携手合作、互利共赢成为世界各国的唯一正确选择。 与此同时，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义、霸 权主义抬头，和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字加剧， 全球治理体系的权威性、代表性、有效性不足问题更加突出。全 球治理倡议把握各国日益成为利益共同体、责任共同体、命运共 同体的时代大趋势，为各方共享发展机遇注入了新动力，为携手 应对挑战提供了新方案，为世界走出动荡变革明确了新路径。 这一重大倡议弘扬守正创新理论品格，丰富了构建人类命运 共同体的科学 体系。构建人类命运共同体是习近平外交思想的 核心理念，提出 10 多年来不断 丰富发展，成为涵盖广泛、思想 宏阔、架构完备的科学体系。继全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议之后，习近平总书记提出全球治理倡议，强调推 动构建更加公正合理的全球治理体系，是从完善治理机制层面对 前三大全球倡 议作出的延伸和拓展。四大全球倡议各有侧重、 并行不悖，形成以发展促繁荣、以安全保稳定、以文明增互信、 以治理求公正的有机整体，为变乱交织的世界 注入稳定性和确 定性，成为推动构建人类命运共同体的战略引领。 这一重大倡议源于新时代中国外交恢弘历程，彰显了中国特 色大国外交的 责任担当。中国是全球治理负责任的建设性的力 量，长期以来为全球治理作出 了重要贡献。我们坚定支持联合 国发挥核心作用，积极参与联合国维和行动， 大力践行中国特 色热点问题解决之道，推动建立国际调解院，为世界和平安宁 点亮了新希望；我们携手全球南方联合自强，积极建设金砖国家、 上海合作组 织，为全球治理机制添砖加瓦；我们倡议并全力推 进高质量共建“一带一路”， 搭建亚投行、金砖国家新开发银行 等开放合作平台，为共同发展繁荣赋能增效； 我们深入参与应 对气候变化和推进可持续发展国际合作，郑重宣布 2035 年国家 自主贡献目标并认真履行承诺，为呵护地球家园凝心聚力。全球 治理倡议是对 中国长期以来参与全球治理丰富实践的总结、提 炼和升华，将指引中国外交在 改革完善全球治理进程中展现更 大作为，携手各国共创更加美好的未来。 二、准确把握全球治理倡议的丰富内涵 全球治理倡议以维护联合国宪章宗旨和原则、践行共商共建 共享的全球治理观为基本遵循，强调主权平等、国际法治、多 边主义、以人为本、行动导向五大原则支柱，为改革完善全球 治理提供了系统方案。 奉行主权平等，推进共同参与的全球治理。主权平等是当代 国际关系基本准则，各国无论大小、强弱、贫富，都有权在全球 治理进程中平等参与、平等决策、平等受益。历史和现实一再昭 示，主权平等是国际和平的基石，唯我独尊、以强凌弱是矛盾动 荡的根源。少数国家和国家集团从所谓实力地位出发， 搞强权 霸凌，对其他国家动辄极限施压，是当今国际秩序的最大颠覆性 因素。任何逆历史潮流而动的行径注定将以失败告终。 遵守国际法治，推进公正有序的全球治理。这个世界需要的 是公道，而不 是霸道。国际法治是实现公平公道治理的根本保 障。遵守国际法治，就要全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨 和原则以及公认的国际关系基本准则，强国际 法治之基；维护 国际法治的公正性和稳定性，反对双重标准和强加于人，立国 际法治之信；以国际良法促全球善治，在广泛共识基础上制定新 兴领域规则， 崇国际法治之权。国际法治应由各国共同维护。 大国在完善全球治理、维护公 平正义中负有关键责任，应带头 做国际法治倡导