市人民检察院党组关于 2025 年度民主生活会
查摆问题整改方案
根据市委统一部署和市纪委机关、市委组织部关于开好2025
年度党员领导干部民主生活会的工作要求,本院党组于近期召开
了专题民主生活会。会议紧紧围绕主题,深入查摆了在带头强化
政治忠诚、固本培元增强党性、敬畏人民组织法纪、干事创业担
当作为、扛起管党治党责任以及深刻吸取典型案例教训等六个方
面存在的突出问题,严肃开展了批评与自我批评,达到了统一思
想、增进团结、改进工作的目的。为确保查摆问题全面整改到位,
推动检察工作高质量发展,特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯
彻党的二十大和二十届历次全会精神,深学笃行习近平法治思想,
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导,
牢牢把握以检察工作现代化服务中国式现代化这一中心任务,聚
焦法律监督主责主业。以此次民主生活会问题整改为契机,发扬
彻底的自我革命精神,坚持“当下改”与“长久立”相结合,将
整改落实作为锤炼政治品格、强化党性修养、改进工作作风、提
升履职效能的具体实践,以高标准整改成效推动*检察工作再上
新台阶,为全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。
二、整改目标
1.政治能力实现新提升。通过整改,党组及成员的政治判断
力、政治领悟力、政治执行力显著增强,确保在思想上政治上行
动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党
的路线方针政策和上级决策部署在市检察院不折不扣贯彻执行。
2.党性根基得到新巩固。理想信念更加坚定,宗旨意识更加
牢固,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧,共产
党人的精神追求进一步坚守,为民司法的思想自觉和行动自觉全
面增强。
3.纪律作风展现新气象。对人民、对组织、对法纪的敬畏之
心深植灵魂,民主集中制执行更加严格规范,权力运行监督制约
机制更加健全,风清气正的政治生态持续优化,形式主义、官僚
主义得到有效纠治。
4.担当作为取得新成效。树立和践行正确政绩观,服务大局
的针对性、实效性进一步增强,“检察护企”“检护民生”等专项
行动深入推进,法律监督质效明显提升,攻坚克难、敢于斗争的
精神更加昂扬,在推动高质量发展中展现检察新作为。
5.管党治党达到新高度。全面从严治党主体责任和“一岗双
责”压紧压实,监督执纪问责更加有力,检察权运行的内外部监
督制约体系更加严密,干警日常教育管理监督常态化长效化机制
健全完善,忠诚干净担当的检察铁军建设水平全面提高。
6.整改成果形成新机制。对查摆问题特别是典型案例暴露出
的深层次问题,做到举一反三、标本兼治,推动形成一批务实
管用的制度成果,实现整改一个问题、完善一套制度、堵塞一
批漏洞,确保整改成效经得起检验。
三、整改措施与责任分工
针对民主生活会查摆出的六个方面突出问题,制定以下整改
措施。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
存在的主要问题:从政治高度审视、谋划和推进检察业务工
作的意识有待加强,将党的创新理论转化为推动检察工作发展具
体思路和举措的深度、效度有待提升;在复杂司法案件中精准把
握政治因素、社会影响的能力需进一步锤炼;贯彻上级决策部署
有时存在“中梗阻”,创造性落实的主动性不足。
1.深化理论武装,筑牢政治忠诚思想根基。严格执行党组会
议“第一议题”制度与理论学习中心组学习规则,每年至少组织
12 次专题学习研讨,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想、习近平法治思想作为核心内容,开展分专题、系统化深
度学习。党组书记带头撰写理论文章与调研报告,每年不少于 2
篇,引领全院干警在深学细悟中深刻把握蕴含其中的政治立场、
价值追求与科学方法。建立重大决策部署学习对标机制,凡党中
央、省委、市委重要会议和文件精神,须在 7 个工作日内组织传
达学习并研究初步贯彻意见,确保检察工作始终沿着正确政治方
向前进。强化学习成果转化评估,定期检查党组决策部署是否体
现中央精神,案件处理是否实现“三个效果”有机统一,将政治
学习成效纳入部门与个人绩效考核。
2.提升政治能力,锻造过硬政治判断领悟执行力。建立重大
疑难复杂案件政治影响与社会风险评估前置程序,对于涉及国家
安全、社会稳定、敏感舆情的案件,承办部门须在受理后 3 个工
作日内形成专项报告,由党组或检委会进行政治把关,全年开展
此类评估不少于 20 件次。开展“从政治上看检察业务”专项培
训与案例研讨,每季度至少举办 1 次,邀请专家学者、资深法官
检察官授课,提升干警透过业务看政治、处理问题考虑政治要求
的能力。健全党中央及上级重大决策部署督查督办机制,制定年
度重点任务分解清单,明确责任领导、责任部门与完成时限,党
组每季度听取 1 次落实情况汇报,对执行不力、进展缓慢的进行
约谈通报,确保政令检令畅通无阻。
3.严守政治规矩,净化机关政治生态。党组书记带头并督促
班子成员严格执行重大事项请示报告制度,规范报告内容、时限
与程序,杜绝迟报、漏报、瞒报。严肃党内政治生活,高质量开
好民主生活会与组织生活会,用好批评与自我批评武器,使“红
脸出汗”成为常态。加强对干警政治纪律和政治规矩的教育监督,
将遵守情况作为干部选拔任用、评优评先的首要标准。深入开展
政治忠诚教育,每年组织 1 次全员性主题党日活动,赴红色教育
基地接受洗礼,引导全体检察人员始终做政治上的“明白人”“老
实人”,自觉抵制各种错误思潮侵蚀,坚决同违反政治纪律和政
治规矩的言行作斗争。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
存在的主要问题:理论学习的主动性、系统性不足,运用党
的创新理论改造主观世界、解决党性层面深层次问题的自觉性不
够强;党性锻炼的熔炉作用发挥不充分,对照党章党规党纪进行
自我检视、自我净化不够经常严格;理想信念教育的方式方法创
新不足,感染力、穿透力有待增强。
1.强化党性修养,拧紧世界观人生观价值观总开关。将党性
教育作为干警教育培训的必修课,每年举办至少 2 期党性修养专
题培训班,覆盖全体党员干部。党组书记带头讲授专题党课,重
点阐述共产党人的精神谱系、初心使命与检察人员的职业伦理关
系。建立常态化的党性分析制度,党组成员每年至少在民主生活
会、支部组织生活