在县农业农村局2026年党风廉政建设工作 暨全局干部职工专题警示教育会上的讲话 同志们： 今天我们召开全局干部职工大会，主要任务是总结回顾过去一年我局党风廉政 建设和反腐败工作，深刻剖析当前面临的形势与存在的突出问题，以案为鉴开展专 题警示教育，并对2026年全局党风廉政建设工作进行动员部署。这次会议既是一次 总结部署会，更是一次深刻的党性教育、纪律教育和警示教育会。目的是动员全局 上下进一步统一思想、提高认识，以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的 措施、严的氛围长期坚持下去，为推动我县农业农村现代化、全面实现乡村振兴提 供更加坚强有力的纪律和作风保障。下面，我讲几点意见。 一、客观总结，正视成绩，在回望2025年工作中增强全面从严治党政治自觉 过去一年，在县委县政府的坚强领导和县纪委监委的有力指导下，局党组坚决 扛起管党治党政治责任，团结带领全局干部职工，坚持以严的标准、实的作风，扎 实推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，取得了新的阶段性成效。 一是政治引领作用持续强化。我们始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学 习贯彻党的创新理论和关于“三农”工作的重要论述精神，不折不扣贯彻落实党中央 大政方针和省委、市委、县委决策部署。通过理论学习中心组学习、专题研讨、“三 会一课”等多种形式，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保了全县“三农”工作始终 沿着正确方向前进。 二是正风肃纪反腐持续深化。我们始终保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、 零容忍。一年来，聚焦惠农政策落实、项目资金管理、农业行政执法等关键领域和 重点环节，开展了多轮次、穿透式的监督检查。全年累计核查各类惠农补贴、项目 资金数据信息超过五万条，发现并推动整改各类问题七十八项。坚持有案必查、有 腐必惩，全年共立案查处违纪违法案件三起，给予党纪政务处分三人，组织处理两 人，有效发挥了震慑遏制作用。 三是监督执纪问责持续发力。我们着力强化日常监督管理，综合运用谈心谈 话、检查抽查、受理信访举报等方式，抓早抓小、防微杜渐。全年受理涉及我局干 部职工的信访举报十五件，均按规定进行了认真核查和处置。紧盯“四风”顽疾，特别 是形式主义、官僚主义新表现，开展了专项整治，对发现的不作为、慢作为、乱作 为问题进行了严肃批评和纠正，推动全局工作作风进一步好转。 四是源头预防堤坝持续加固。我们注重加强廉政教育和文化建设，组织开展了 党章党规党纪学习、廉政党课、观看警示教育片等活动。尝试运用新媒体平台推 送廉政信息，努力增强教育的吸引力和感染力。同时，着力扎紧制度笼子，修订完 善了项目评审、资金拨付、物资采购等方面的一批内控制度，力求用制度管权、管 事、管人。 这些成绩的取得，是全局上下共同努力的结果，也充分证明我局干部队伍的主 流是好的，是能打硬仗、值得信赖的。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识 到，对照全面从严治党的新要求，对照乡村振兴事业发展的新需要，对照人民群众 的新期盼，我们的工作还存在不少短板和薄弱环节，党风廉政建设和反腐败斗争形 势依然严峻复杂，决不能有丝毫松懈。 二、深刻反思，直面问题，在检视剖析中认清风险挑战与自身不足 知不足而后进，望山远而力行。我们必须以自我革命的精神，勇于直面问 题，深刻反思不足。结合上级巡视巡察、日常监督、审计反馈以及我们自查的情况 来看，当前我局党风廉政建设主要存在以下突出问题： 一是责任压力传导存在“温差”，个别领域仍有“上热中温下冷”现象。部分中层干 部和基层单位负责人对履行“一岗双责”的认识还不够深刻，存在“重业务、轻党建”的 倾向，认为党风廉政建设是主要领导、是纪检组的事，将业务工作与廉政建设割裂 开来。日常管理中存在“老好人”思想，对分管领域、下属干部职工中出现的一些苗头 性、倾向性问题，提醒、批评、纠正不够及时、不够有力，日常监督管理存在失之 于宽、失之于软的情况。 二是监督制约的穿透力、精准度有待提升。监督手段相对传统单一，大多依赖 于听取汇报、查阅资料等常规方式，利用大数据、信息化手段开展智慧监督、精准 监督的探索和实践还远远不够。对项目资金运行全过程、对权力运行关键点的实时 动态监控能力不足，导致一些深层次、隐蔽性问题难以被及时发现。例如，在惠农 补贴发放、小型农田水利项目建设的末端环节，监督的触角延伸还不够深入彻底。 三是廉政教育的针对性、实效性有待增强。目前的教育形式仍以会议传达、文 件学习为主，方式方法创新不足，缺乏吸引力和感染力。未能很好地结合农业农村 系统的行业特点、岗位风险来开展个性化、差异化的警示教育，导致部分干部职工 产生了“听多了、麻木了”的疲劳感，未能真正触及灵魂、入脑入心。对党纪党规、法 律法规的学习理解存在表面化、碎片化问题，学用结合不够紧密。 四是部分干部的能力作风与新时代要求不相适应。有的干部存在“行动差”、“不 愿干”的惰性思维，面对繁重的乡村振兴任务和复杂的矛盾问题，缺乏攻坚克难的 锐气和担当；有的存在“差不多”、“过得去”的应付心态，工作标准不高，只求完成 任务，不求精益求精；有的存在“找借口”、“能力低”的畏难情绪，不善于学习新知 识、新技能，在推动农业科技创新、产业融合发展等新任务面前显得力不从心。这 些作风和能力上的短板，不仅影响工作成效，也可能滋生形式主义、官僚主义，甚 至成为廉政风险的隐患。 五是重点领域关键环节的廉政风险防控仍需加强。农业农村项目多、资金量 大、涉及面广，从项目申报、审批、招标、实施到验收、资金拨付，链条长、环 节多。虽然我们建立了一些制度，但在实际执行中，仍存在制度空转、执行走样的 问题。例如，在涉农项目招投标管理、农机购置补贴核验、集体资产资源处置等方 面，制度设计的严密性和执行的刚性都有待进一步提升，守住廉政底线的压力依然 巨大。 这些问题，有的是老问题的新表现，有的是新形势下的新挑战。我们必须高度 重视，深刻警醒，以刮骨疗毒的勇气和坚决果断的措施，切实加以解决。 三、以案为鉴，警钟长鸣，在典型案例剖析中汲取沉痛教训 今天，我们专门安排专题警示教育环节，就是要用身边事教育身边人，用鲜活 案例敲响警钟。下面，我通报几类近年来在农业农村系统乃至其他领域发生的典型 违纪违法案例，希望大家引以为戒。 案例一：优亲厚友、虚报冒领，蚕食群众利益的“微腐败”某县农业农村局原副局 长**，利用分管惠农补贴发放的职务便利，在审核某类农业补贴过程中，默许甚至 帮助其亲属和朋友虚报种植面积，套取国家补贴资金累计达数十万元。同时，在负 责的乡村建设项目中，为特定关系人承揽工程提供便利，收受好处费。其行为严重 损害了农民群众切身利益，破坏了国家惠农政策的严肃性和公