在全市群众身边不正之风和腐败问 题集中整治工作部署会议上的讲话   同志们： 今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治 工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于 党的自我革命的重要思想和以人民为中心的发展思想，坚决落 实总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批 示要求，全面贯彻落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委 五次全会精神，以及中央纪委国家监委、省委省政府和省纪委 监委系列部署安排，动员全市上下进一步统一思想、提高站 位，发扬斗争精神，以更大决心、更实举措、更严作风，纵深 推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续净化基层政 治生态和社会风气，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安 全感，为加快我市国家中心城市现代化建设、推动高质量发 展、实现可持续振兴提供坚强保障。 过去一年，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力指导 下，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻党中央决策 部署及省委、省纪委监委工作要求，将整治群众身边不正之风 和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，坚持高位推 动、超常规部署、大纵深推进，取得了阶段性显著成效。我们 聚焦民生痛点、治理难点，查处了一批群众反映强烈的“蝇贪 蚁腐”问题，推动解决了一批长期困扰基层的顽瘴痼疾。全市 纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题*件，处 理*人，其中给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，追缴挽 回经济损失*万元。通过持续整治，一批信访突出问题得到化 解，基层权力运行更加规范，群众切身利益得到更好维护，党 风政风和社会风气持续向好，人民群众对正风肃纪反腐的满意 度提升至*%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，滋生不 正之风和腐败的土壤尚未彻底铲除，一些问题具有顽固性、反 复性，新的隐形变异问题也可能出现。各地各单位必须坚决把 思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识这项工作 的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌 战情绪，以“永远在路上”的坚韧和执着，再接再厉、一抓到 底，以实实在在的整治成效坚定拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”。 今年是“十五五”开篇布局、起步成势的关键一年，也是我 市推动经济社会发展全面向上向好的重要一年。做好群众身边 不正之风和腐败问题集中整治工作，意义尤为重大。全市上下 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落 实中央纪委国家监委、全省集中整治总结暨2026年动员部署会 议精神，锚定“着力建设幸福龙江、勤廉龙江”目标要求，紧 密结合我市实际，发扬严实作风，聚焦重点领域和关键环 节，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打好打赢这场 群腐集中整治的总体战、攻坚战。 一、提高政治站位，深刻把握整治群众身边不正之风和腐败 问题的极端重要性和现实紧迫性 群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，严 重损害党群干群关系，动摇党的执政根基，是党和人民的大 敌。我们必须从政治和全局的高度深化认识，切实增强抓好集 中整治的责任感使命感。 （一）这是践行党的根本宗旨、巩固党执政群众基础的必然 要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。发生在群众身 边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是 基层群众对党的信任。必须坚持以人民为中心的发展思想，把 整治群众身边腐败和作风问题作为密切党同人民群众血肉联系 的重要抓手，下大气力解决好群众急难愁盼问题，让群众感受 到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，不断夯实党长 期执政的政治基础和群众基础。 （二）这是推进党的自我革命、深化全面从严治党向基层延 伸的重要举措。基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是 薄弱环节。群众身边腐败问题不解决，全面从严治党就难以真 正落地生根。必须发扬彻底的自我革命精神，推动全面从严治 党向基层延伸、向群众身边延伸，着力清除侵蚀党的健康肌体 的病毒，补齐基层监督短板，打通责任落实的“中梗阻”，让 群众在反腐“拍蝇”中增强对党的信心信赖。 （三）这是维护社会公平正义、保障我市高质量发展和可持 续振兴的现实需要。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的 关键时期，迫切需要营造风清气正的政治生态和公平有序的发 展环境。群众身边的不正之风和腐败问题，扰乱了市场秩 序，破坏了发展环境，侵蚀了社会公平正义的基石。必须通过 强有力的集中整治，扫除发展障碍，净化营商环境，保护市场 主体和人民群众的合法权益，为我市高质量发展、可持续振兴 清淤排障、保驾护航。 （四）这是落实上级部署要求、彰显我市担当作为的具体行 动。党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委对整治群 众身边不正之风和腐败问题高度重视，作出了一系列明确部 署，提出了更高要求。我市作为省会城市，必须在贯彻落实上 走在前、作表率。我们要自觉对标对表，以更高的标准、更严 的要求、更实的举措，不折不扣将各项整治任务落到实处、抓 出实效，努力在全省集中整治工作中当标杆、作贡献。 二、聚焦重点攻坚，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题 集中整治总体战、攻坚战 集中整治必须坚持问题导向，聚焦重点领域和突出问题，靶 向施治、精准发力。结合我市实际，今年要聚力打好“三个突 击战”、抓好“三个专项整治”、做好“两个常态治理”、深 化一项专项治理，并扎实办好民生实事。 （一）聚力打好“三个突击战”，着力破解急难愁盼。一是 打好医保基金管理突出问题整治突击战。针对欺诈骗保、挪用 占用、违规收费、药品和耗材采购使用中的腐败问题等，开展 拉网式排查和专项整治。要充分运用大数据比对、智能监控等 手段，加强对定点医药机构的监督检查，严肃查处内外勾结、 监守自盗等行为，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。力 争年内实现定点医药机构检查全覆盖，问题线索查处率达 到100%。二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。聚焦教 育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执 法司法等领域群众反映强烈的信访积案和突出问题，建立台 账、领导包案、限期化解。要落实首接首办责任制，推广“最 多访一次”，推动问题在基层属地解决。今年要推动化解重点 民生领域信访积案*件以上，群众满意度提升*个百分点。三是 打好纠治困难群众救助不到位问题突击战。重点整治在城乡低 保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿和事实无人 抚养儿童保障等政策落实中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留 挪用、应保未保、应助未助等问题。要健全主动发现机制，完 善动态管理，加强信息共享和核对，确保救助资金及时足额发 放到困难群众手中，坚决杜绝“人情保”“关系保”。 （二）持续抓好“三个专项整治”，深化重点领域治理。一 是深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。这是基层腐 败易发多发领域。要全面推广运用农村集体“三资”监管平 台，推动资金、资产、资源全部“进笼子”、“上平台”。重 点整治集体资源发包、资产处置、工程项目建设、资金使用管 理中的暗箱操作、损公肥私、贪污侵占等问题。年内要实现全 市所有行政村“三资”信