在区巡察工作会议暨二届区委第十二轮巡察动 员部署会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区巡察工作会议暨二届区委第十二轮巡察 动员部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工 作的重要论述，全面落实二十届中央纪委五次全会精神，总结回 顾过去一年巡察工作，部署安排第十二轮巡察任务，动员全区上 下进一步统一思想、凝聚共识，以更高站位、更实举措、更严作 风推动巡察工作高质量发展，为奋力谱写**区现代化建设新篇章 提供坚强政治保障。 刚才，会议传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次 全会上的重要讲话和上级有关文件、会议精神，通报了 2025 年 度表现优秀的抽调人员，宣布了二届区委第十二轮巡察组长、副 组长授权任职和任务分工，相关单位作了表态发言。在此，我代 表区委向受到通报表扬的同志表示热烈祝贺，向即将奔赴巡察一 线的全体同志致以诚挚问候。 过去的一年，区委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为， 高质量完成两轮常规巡察和两轮机动巡察，有效解决了一批群众 急难愁盼问题，健全完善了一批长效制度机制，形成了一批经验 做法，拔出了一批“烂根蛀牙”，铲除了一批“蝇贪蚁腐”，推进 有形覆盖与有效覆盖相统一，巡察覆盖率达到 87%以上，发现问 题整改完成率超过 96%，群众满意度持续提升，为全区经济社会 高质量发展提供了坚强保障。这些成绩的取得，凝聚着巡察战线 全体同志的辛勤付出和智慧汗水，在此，我向大家表示衷心感谢。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，巡察工作面临的 形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永 远在路上。从近期巡察和监督检查情况看，一些领域问题仍然易 发多发，养老服务领域存在虚报冒领、克扣补贴、截留挪用等问 题，个别地方养老资金被超范围使用，涉案金额较大，严重侵害 群众利益；高标准农田建设领域存在招投标不规范、层层分包转 包、工程质量把关不严、建后管护不到位等突出问题，个别项目 资金“趴账”、使用效益不高。这些问题警示我们，巡察工作只 能加强、不能削弱，必须以永远在路上的坚定执着，持续深化政 治巡察，充分发挥巡察利剑作用。 做好本轮巡察工作，意义重大、责任重大。下面，我讲四点 意见。 一、坚持政治方向，持续增强巡察震慑力 巡察是政治巡察，本质是上级党组织对下级党组织履行党的 领导职能责任的政治监督。必须始终把“两个维护”作为根本任 务，以强有力的政治监督确保党中央决策部署在基层落地见效。 第一，要聚焦党中央决策部署在基层落实情况。紧紧围绕党 中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，紧盯被巡察 党组织职能责任，深入查找贯彻落实中的政治偏差。要重点纠治 政绩观偏差、务虚功、摆花架子、搞形式主义等问题，坚决防止 上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。要善于从业务看政 治、从问题看责任、从现象看本质，透过具体问题发现政治偏差， 推动各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力。 第二，要聚焦群众身边不正之风和腐败问题。坚持人民群众 反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。要把损害群 众利益的行为作为巡察重点，深入查找在教育医疗、养老社保、 惠农补贴、农村集体“三资”管理等领域的不正之风和腐败问题。 要重点关注养老服务领域的虚报冒领、克扣补贴、服务监管不到 位等问题，以及高标准农田建设领域的招投标不规范、工程质量 低劣、资金使用效益不高等问题，坚决查处侵害群众利益的“蝇 贪蚁腐”，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。 第三，要聚焦基层党组织和党员队伍建设。党的基层组织是 党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基 础。要重点检查基层党组织建设情况，深入了解党组织执行民主 集中制、严肃党内政治生活、加强党员教育管理监督等情况，深 入查找基层党组织软弱涣散、党员队伍管理松懈等问题，推动基 层党组织全面进步、全面过硬。要关注基层干部队伍建设情况， 着力发现干部选拔任用、日常管理、考核评价等方面存在的问题， 推动建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。 第四，要聚焦巡察整改和成果运用。发现问题不解决，比不 巡察的效果还坏。要把巡察整改作为检验“四个意识”强不强、 “两个维护”坚不坚定的重要标尺，推动被巡察党组织切实担负 起整改主体责任。要建立健全整改评估和问责机制，坚持“两办” 督查室参与整改监督的创新做法，抓好巡察整改系统全省试点工 作，推动巡察成果转化为治理效能。对虚假整改、整改不力、敷 衍应付的，要严肃追责问责，以整改的实际成效取信于民。 二、坚持问题导向，持续增强巡察穿透力 巡察工作必须始终坚持问题导向，敢于发现问题、善于发现 问题、推动解决问题，以高质量监督推动高质量整改。 第一，要紧盯重点领域和关键环节。本轮巡察要聚焦养老服 务和高标准农田建设两个领域，精准发力、深挖细查。在养老服 务领域，要紧盯养老机构运营管理、养老资金使用、养老服务补 贴发放等关键环节，深入查找虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、 优亲厚友等问题。从各地巡察情况看，养老领域腐败问题隐蔽性 强、手段多样，有的通过虚增交易、签订虚假协议侵吞公共财物， 涉案金额动辄上百万元，必须保持高度警惕。在高标准农田建设 领域，要紧盯项目规划、招投标、施工建设、验收管护等关键环 节，深入查找围标串标、层层分包、偷工减料、验收走过场等问 题，确保高标准农田建设真正发挥效益。 第二，要紧盯项目建设、采购工作、资金使用、津补贴发放 等关键环节。项目建设方面，要重点关注项目决策是否科学、 程序是否规范、进度是否滞后、质量是否达标；采购工作方面， 要重点关注采购程序是否合规、价格是否合理、验收是否严格； 资金使用方面，要重点关注资金拨付是否及时、使用是否规范、 绩效是否达标；津补贴发放方面，要重点关注发放范围是否合规、 标准是否统一、程序是否规范。要通过深入细致的监督检查，发 现和纠正资金管理使用中的突出问题，确保每一分钱都用在刀刃 上。 第三，要深入查找群众身边的突出问题。要统筹抓好集中整 治其他领域