国企党委2026年上半年政治生态研判分析报告

国企党委 2026 年上半年政治生态研判分析报 告 今年以来，市城投公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神， 紧扣城市建设发展、国资国企改革、城市能级提升核心任务，锚 定“清廉城投”建设目标，以党的政治建设为统领，扎实开展学 习教育，常态化规范化推进政治生态分析研判。健全完善“季度 监测、半年研判、年度评估”工作机制，深化“嵌入式监督+项 目化体检”监督模式，持续净化优化党内政治生态，从严锤炼干 部队伍作风，为公司深耕城市开发建设、盘活国有存量资产、优 化城市运营服务、防范化解投融资风险，推动国有资产保值增值、 服务全市城市高质量发展大局提供了坚强政治和纪律保障。 一、上半年政治生态建设总体情况 （一）强化政治引领、筑牢思想根基，精准锚定发展方向。 一是深化理论武装凝心铸魂。公司党委始终把思想政治建设摆在 首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要 政治任务，常态化落实“第一议题”制度。构建“党委领学、支 部研学、党员自学、专题导学”四级学习体系，聚焦习近平总书 记关于国有企业改革发展、城市建设治理、国资资产保值增值、 防范化解地方债务风险等重要论述，抓实常态化学习教育。上半 年，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把 理论学习成果转化为推动城投主业提质增效的实际成效。二是狠 抓上级决策部署落地落实。坚决贯彻落实党中央、国务院及省、 市委关于国资国企改革、城市更新建设、投融资体制改革、民生 保障服务等各项决策部署，紧扣全市城市发展总体规划，聚焦重 点工程建设、城市更新改造、存量资产盘活、市场化转型发展、 民生配套保障等核心工作，推动学习教育与中心工作深度融合。 上半年召开党委会*次、专题工作部署会*次，专题传达落实全省 国企改革发展推进会、城市建设提质增效工作会等会议精神，研 究制定落地落实举措*项。建立决策部署落实台账，实行清单化 管理、项目化推进、常态化督查，闭环推动各项工作落地见效。 针对群众关注的老旧小区改造、市政设施修缮、保障房配套、停 车资源扩容等民生问题，成立党员攻坚专班，深入项目一线、社 区基层调研摸排，精准破解民生痛点难点，上半年完成老旧小区 配套升级*处、新增公共停车位*余个，切实把民生诉求清单转化 为履职成效清单。 （二）建强班子队伍、凝聚发展合力，夯实履职尽责根基。 一是严格落实民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合， 持续修订完善《党委议事规则》《“三重一大”事项决策实施办 法》，细化议事决策范围、流程规范和监督机制，严格界定城市 重大项目投资、大额资金使用、资产处置、人事任免、对外合作 等重大决策事项流程。严格执行“一把手”末位表态、集体研究、 民主决策制度，确保决策科学规范、公开透明。上半年累计召 开党委议事决策会议*次，研究审议“三重一大”事项*项，无违 规决策、盲目决策问题。班子成员分工明确、履职到位、协同联 动，立足城市建设、资产运营、投融资管理、风险防控等分管领 域主动担当，形成团结务实、攻坚破难、实干争先的良好工作格 局。二是牢牢守住意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制， 将意识形态工作纳入党建工作责任制、年度绩效考核核心内容， 健全“党委统一领导、分管领导牵头负责、各部门各子公司协同 落实”的工作体系。定期研判意识形态领域风险形势，常态化组 织干部职工学习意识形态工作规章制度、典型警示案例。严格管 控公司官网、微信、项目工地宣传阵地、对外公示平台等宣传载 体，落实信息发布“三审三校”制度，上半年累计发布各类政务 信息、工作动态*余条，未发生负面舆情和意识形态问题。重点 紧盯城市拆迁改造、工程施工扰民、保障房分配、资产租赁、投 融资政策调整等敏感领域，常态化排查舆情风险，及时回应社会 关切，有效防范化解各类意识形态风险隐患。三是深化党建业务 深度融合。坚持以高质量党建引领高质量发展，专题研究年度党 建工作要点、党建与业务融合实施方案，聚焦城投主责主业，破 解党建业务“两张皮”问题。扎实推进党支部标准化规范化提质 增效，完成所属基层党支部换届优化调整，培育过硬基层党支部 *个。创新打造“党建+项目攻坚”“党建+资产盘活”“党建+民 生服务”特色党建品牌，把党组织阵地建在重点项目、攻坚一线、 服务前沿。在城市更新、市政道路改造、片区开发等重点项目 成立临时党支部，设立党员示范岗、责任区，组织党员骨干攻 克项目施工、技术攻坚、征地协调、成本管控等难题，高效推进 重点项目建设，多个重点工程提前达成节点目标，切实实现党旗 引领项目建设、党建赋能企业发展。 （三）压实治党责任、坚持从严治企，涵养清正廉洁生态。 一是层层压实主体责任。公司党委坚决扛起全面从严治党主体责 任，将党风廉政建设和反腐败工作与项目建设、资产运营、投融 资管理、安全生产、国企改革等中心工作同部署、同推进、同督 查、同考核。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议， 细化年度工作计划、主体责任清单，明确党委班子、主要负责人、 班子成员、基层负责人四级责任体系。党委书记与班子成员、各 部门、各子公司负责人签订党风廉政建设责任书*余份，全体党 员干部签订廉洁从业承诺书*余份，构建“横向到边、纵向到底、 全员覆盖”的从严管党治企责任格局。二是强化监督考核倒逼落 实。健全常态化督查考核机制，对照全面从严治党责任清单、意 识形态工作清单、党风廉政建设任务清单，定期对各部门、子公 司履职情况开展专项督查。坚持严管厚爱结合、激励约束并重， 对工作推进滞后、责任落实不力、作风不严不实的人员及时约谈 提醒、批评教育。上半年开展全面从严治党专项督查*次，约谈 提醒 7 人。将督查考核结果与干部评优评先、绩效薪酬、选拔任 用直接挂钩，充分发挥考核指挥棒作用，推动全面从严治党责任 落地落细。 （四）锤炼优良作风、聚焦为民服务，持续提升履职效能。 一是常态化深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则 精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，常态化开展作风整治。紧 盯春节、清明、五一、端午等重要时间节点，通过专题部署、廉 政短信、案例通报、警示教育等方式开展廉政提醒，筑牢干部作 风防线。重点纠治城市建设中重痕迹轻实效、重投入轻效益、重 显绩轻潜绩等问题，坚决杜绝形象工程、面子工程。畅通群众诉 求渠道，妥善处置工程建设、物业服务、民生保障等领域群众投 诉，上半年受理办结群众各类诉求*件，办结率*%，群众满意度 持续提升。二是精准落实基