在 2026 年全区乡镇组织换届工作推进会上的
讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区乡镇组织换届工作推进会，主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和
关于基层党建的重要论述，全面落实中央、省委、市委关于换届
工作的部署要求，总结前一阶段工作情况，分析研判当前面临的
形势和问题，对下一阶段乡镇组织换届重点工作进行再部署、再
推进、再压实。刚才，团区委相关负责同志通报了全区乡镇团组
织换届工作进展情况，各乡镇（街道）团（工）委书记作了交流
发言，大家讲得都很实在，问题找得准、措施定得实。下面，结
合大家的发言和当前的形势任务，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识乡镇团组织换届工作的战略意
义
乡镇团组织换届，是全区团员青年政治生活中的一件大事，
也是加强基层团组织建设的一项基础性工程。这不仅关乎选出一
个好班子，更关乎进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础，关
乎共青团事业的长远发展。全区各级团组织必须从政治和战略全
局的高度，深刻认识做好换届工作的重大意义，切实把思想和行
动统一到区委的部署要求上来。
（一）这是深化全面从严治团、巩固党执政青年群众基础的
必然要求。基础不牢，地动山摇。乡镇一级团组织是共青团组
织体系中的关键枢纽，直接联系和服务广大农村和社区青年，其
组织力、引领力、服务力的强弱，直接决定了共青团的组织覆盖
和工作覆盖成效。近年来，我们坚持党建带团建，基层团组织建
设取得了一定成效，团员队伍不断壮大，组织活力有所增强。但
与此同时，也必须清醒地看到，部分乡镇团组织还存在班子结构
不优、年龄梯次不合理、工作活力不足、对青年吸引力凝聚力不
强等问题，个别团组织甚至长期处于“有名无实”“空转空跑”
的状态，作用发挥与党的要求和青年期待之间存在明显差距。此
次换届，正是解决这些问题、推动基层团组织全面进步全面过硬
的重大契机。必须以此为抓手，真正把政治素质好、文化水平高、
工作能力强、热爱青年工作的优秀青年选拔到团干部岗位上来，
打造一支政治坚定、能力突出、作风过硬的乡镇团干部队伍，使
团的基层组织真正成为团结教育青年的坚强战斗堡垒，把广大青
年紧紧团结在党的周围。
（二）这是服务中心大局、汇聚青年发展动能的重要举措。
当前，全区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。无论是推动
产业创新、深化基层治理，还是促进乡村振兴、创建文明城市，
都需要广大青年挺身担当、冲锋在前。青年是整个社会力量中最
积极、最有生气的力量，团组织的引领和动员效能直接影响青年
力量的发挥。一个坚强有力的乡镇团委班子，能够更有效地将党
的号召和工作要求传递给青年，将青年的智慧和力量汇聚到全区
的发展大局中来。通过换届，要选拔出那些熟悉青年工作、善
于做群众工作、在青年中威信高、带动力强的优秀干部，让他
们带领广大团员青年在经济建设主战场、科技创新最前沿、乡村
振兴第一线、社会服务各领域建功立业，让青春在全区高质量发
展的火热实践中绽放绚丽之花。
（三）这是践行青年为本理念、密切联系服务青年的迫切需
要。共青团的根本任务是培养社会主义建设者和接班人，工作生
命线是密切联系青年。换届选举的过程，本身就是一次生动的团
员民主实践，是尊重团员主体地位、保障团员民主权利的集中体
现。必须通过规范、公开、透明的选举程序，让广大团员青年有
序参与到团内事务中来，切实增强他们的组织归属感和政治参与
感，在参与中感受民主、学习民主、实践民主。新一届班子要具
备更强的服务意识和专业能力，聚焦青年在就业创业、社会融入、
婚恋交友、权益维护等方面的急难愁盼问题，延伸工作手臂，整
合社会资源，把服务送到青年身边、把温暖送到青年心里，真正
当好党联系青年的牢固桥梁和纽带，让团组织成为青年想得起、
找得到、靠得住的力量。
二、聚焦关键环节，精准落实乡镇团组织换届各项任务
乡镇团组织换届工作政策性强、程序性强、社会关注度高，
任何一个环节都不能马虎、任何一个步骤都不能省略、任何一项
程序都不能简化。必须牢牢把握工作重点，严格按照团章和相关
规定办事，确保换届工作高质量推进。重点要把好“四道关口”：
（一）坚守政治标准，严把选人用人“入口关”。选什么人、
怎么选人，关乎团的旗帜和形象，关乎青年事业的兴衰成败。必
须把政治标准放在首位，确保选出来的干部政治立场坚定、政治
素质过硬、群众基础扎实、组织能力突出。一是明确选人标准。
要坚持德才兼备、以德为先的原则，突出政治忠诚、政治定力、
政治担当、政治能力、政治自律等方面的要求，把那些真正热爱
共青团事业、善于做青年工作、在青年中有影响力和号召力的优
秀党团员选拔到团干部岗位上来。要注重拓宽选人视野，不拘一
格选贤任能，注意从返乡创业青年、退役军人、大学生村官、青
年致富带头人等群体中发掘优秀人才，打破身份、行业、地域限
制，广开进贤之路。二是严格资格审查。要对所有提名人选的政
治表现、道德品质、工作能力、作风状况进行全面深入考察，认
真落实“凡进必审”要求，征求纪检监察、政法、信访等部门意
见，坚决把政治上有问题、廉洁上有硬伤、群众口碑不好的干部
挡在门外，绝不能“带病当选”“带病上岗”。三是优化班子结构。
要注重班子成员在年龄、学历、专业、经历等方面的合理搭配，
形成老中青结合、知识能力互补的梯次结构，增强班子整体功能
和活力。原则上乡镇团委班子中应有不少于三分之一的基层一线
青年代表，确
