在 2026 年下半年党建、党风廉政建设及意识
形态工作会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全局 2026 年下半年党建、党风廉政建设及
意识形态工作推进会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党
的二十届四中全会精神，全面总结上半年工作成效，深刻剖析当
前面临的形势与挑战，对下半年重点任务进行再动员、再部署、
再落实。
上半年，全局上下坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，
政治建设持续深化，主体责任压紧压实，意识形态阵地稳固向好，
为各项业务工作提供了坚强政治保证。但也要清醒看到，对照新
时代党的建设总要求，对照高质量发展的迫切需求，我们在理论
武装的深度、责任传导的力度、作风建设的精度上还存在差距。
下半年是完成全年目标任务的冲刺期，也是检验党建工作成效的
关键期。我们必须保持战略定力，发扬斗争精神，以更高标准、
更实举措推动全面从严治党向纵深发展。
一、聚焦“铸魂”根本，在理论武装上再深化、再提升
政治上的坚定源于理论上的清醒。要把学习贯彻党的创新理
论作为首要政治任务，推动理论学习从“有形覆盖”向“有效覆盖”
转变。
一是坚持“第一议题”制度不动摇。严格执行局党组会议“第
一议题”学习机制，第一时间跟进学习党中央最新决策部署和总
书记重要讲话指示批示精神。不仅要“读原文”，更要“悟原理”，
结合我局工作实际开展研讨交流，确保上级精神不折不扣落地生
根。坚决防止学习流于形式、搞“一阵风”，要建立学习成效评估
机制，把理论学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措。
二是推动学习教育常态化长效化。巩固拓展主题教育成果，
建立健全“学思用贯通、知信行统一”的长效机制。依托“三会一
课”、主题党日等载体，分层分类开展专题培训。针对年轻干部，
侧重理想信念教育和党性锻炼；针对业务骨干，侧重政治能力与
专业素养双提升。要摒弃“打卡式”学习，提倡带着问题学、联系
实际学，切实解决“学用两张皮”问题，让党的创新理论真正成为
指导实践的强大武器。
三是严明政治纪律和政治规矩。始终把讲政治摆在首位，教
育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在大是大非面前
旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，坚决杜绝“七个有之”，时
刻做政治上的明白人、老实人。
二、紧扣“强基”关键，在组织建设上再发力、再夯实
基础不牢，地动山摇。要以提升组织力为重点，突出政治功
能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一是建强支部标准化规范化体系。严格落实《中国共产党支
部工作条例（试行）》，持续推进党支部标准化规范化建设。重点
抓好“软弱涣散”党组织整顿转化，实行“一支部一策”精准施治。
优化党支部设置，确保业务工作开展到哪里，党组织就覆盖到哪
里。选优配强党支部书记，实施“头雁工程”，把政治强、业务精、
作风好的干部放到支部书记岗位上，充分发挥“关键少数”的示范
引领作用。
二是激发党员队伍生机活力。严把党员入口关，注重在业务
一线、急难险重任务中发展党员。加强党员日常管理监督，严格
落实谈心谈话、民主评议党员等制度。设立“党员先锋岗”“党员
责任区”，引导党员在重点项目攻关、服务群众一线亮身份、作
表率。健全党内关怀帮扶机制，增强党员的归属感和荣誉感，让
党旗在基层一线高高飘扬。
