在 XX 全市深入打好党建引领基层治理硬仗工
作调度会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市深入打好党建引领基层治理硬仗工作调
度会，主要任务是学习传达上级相关会议精神，总结盘点前一段
时间的工作进展，交流经验、分析问题，对下一阶段的重点任务
进行再动员、再部署、再压实。刚才，几个单位作了很好的交流
发言，相关负责同志也通报了工作进展，讲得都很实在。下面，
就持续推动党建引领基层治理走深走实，我讲几点意见。
一、坚持以更高政治站位把准方向，切实增强抓好基层治理
的责任感使命感
基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强和创新基层治
理的根本保证。全市各级党组织和广大党员干部要深学细悟习近
平总书记关于基层治理的重要论述，深刻领悟蕴含其中的世界观
和方法论，始终坚持把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方
面，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。当前，我
市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，基层治理面临许多新
情况、新问题，任务十分艰巨繁重。大家要清醒地认识到，抓基
层治理就是抓发展、抓民生、抓稳定。决不能把这项工作当成一
般性事务来应付，必须坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、
XX 市委的工作要求，自觉把提升基层治理水平放到推进中国式
现代化建设 XX 实践的宏大场景中去考量、去推进。
基层治理不是敲锣打鼓就能实现的，其成效最终要由群众来
评判。各镇（街道）、各部门要始终保持“时时放心不下”的责
任感，深刻汲取过往个别领域矛盾上行、问题上交的教训，主动
下沉一线，面对面听取群众呼声，实打实解决急难愁盼。要把群
众是否满意作为衡量党建引领基层治理工作成效的唯一标准，坚
决摒弃形式主义、官僚主义，不搞“花架子”、不做“表面文
章”。对群众反映强烈的物业纠纷、邻里矛盾、安全隐患等问题，
要建立台账、销号管理，真正把工作做到群众心坎上。要坚持顶
层设计与基层探索相结合，鼓励基层聚焦痛点堵点大胆闯、大胆
试，及时总结推广一批接地气、有实效的创新做法，让党建引领
基层治理的生动实践在全市开花结果。
二、坚持以更实举措攻坚突破，着力破解制约治理效能的深
层次瓶颈难题
打好党建引领基层治理这场硬仗，必须敢于动真碰硬，聚焦
重点领域和薄弱环节精准发力，靶向施策，以攻坚克难的决心啃
下“硬骨头”。
一是要聚力提升物业服务管理质效，在规范整治上求突破。
物业服务联系着千家万户，是基层治理最敏感的末梢神经。
自全市物业服务管理提升三年行动启动以来，各方协同发力，取
得了一定的阶段性成效。截至目前，全市已排查小区 203 个，整
改率达到 60%，联合法院立案调处物业纠纷 291 件，其中通过调
解撤诉 68 件。成绩值得肯定，但问题依然不容忽视。一要持续
深化物业服务管理提升三年行动，确保 2026 年“品牌示范建设
年”的各项任务落地落实。要加快推进“三亮三即时一评价”制
度，确保 6 月底前实现“三亮”公开全覆盖，倒逼企业规范服务。
二要从严从重整治物业领域存在的质价不符、违规收费、侵占公
共收益等突出问题，规范公共收益管理，清退违规企业。要积极
探索推行“酬金制”试点，破解老旧小区物业管理服务缺失的困
局。三要加快智慧物业平台建设与应用，将信用监管与招投标深
度挂钩，建立“失信失业”的市场淘汰机制，通过常态化评价和
示范评选，培育一批品牌物业和示范小区，带动全市物业服务整
体提档升级。
二是要聚力深化网格治理体系建设，在源头化解上求突破。
网格是最小的治理单元，“四联调解”是我市探索基层善治
的金字招牌。今年以来，全市调解各类纠纷 5558 件，调解成功
率达到 98.09%，72 个品牌调解室全部嵌入网格，成绩来之不易。
各镇（街道）要将新时代“枫桥经验”和“四联调解”工作法深
度耦合，做实做细网格化管理。一要织密织牢基层网格，建立健
全“一中心一庭三办两所一队”协同联动机制，努力实现“大事
全网联动，小事一格解决”。要充分发挥网格员“人熟、地熟、
情况熟”的优势，对辖区内的风险隐患实行滚动排查、动态监测、
精准预警，确保矛盾止于未发、化于萌芽。二要规范分流调解机
制，对于村（社区）网格无法化解的纠纷，要及时按照性质
